Решение по административному делу

Дело № 5-279/2023 УИД 33MS0006-01-2023-001644-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 24 июля 2023 г.)

26 июля 2023 года г.Владимир

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Владимира Холуянова К.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Владимира, находящийся по адресу: <...>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника-адвоката Ивашкевича А.П., действующего на основании ордера <НОМЕР> от 17.05.2023,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <ДАТА4>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, трудоустроенного в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,

которому до начала рассмотрения дела по существу разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.04.2023 инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 23.04.2023 в 11 час. 05 мин. ФИО3, управлявший автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.н. <НОМЕР>, при наличии признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя из рта, прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте при помощи прибора «Pro-100touch К», по результатам освидетельствования состояние алкогольного опьянения не установлено. После чего не выполнил законного требования сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При рассмотрении дела ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что сдать мочу не отказывался, а просто не смог это сделать, ввиду наличия хронических заболеваний органов репродуктивной и мочевыделительной систем. В процессе медицинского освидетельствования ему давали пить воду и предоставляли время для сдачи данного вида анализа. При этом, не отрицал, что при медицинском освидетельствовании он не заявил врачам о наличии заболеваний, препятствующих сдаче мочи. Про проблемы со здоровьем узнал после 23.04.2023, обратившись в мае 2023 года в лечебно-консультативную клинику на консультацию и обследование. Дополнительно пояснил, что от сдачи крови в медицинском учреждении также не отказывался, однако не просил взять у него анализ крови, поскольку растерялся. Его защитник - адвокат Ивашкевич А.П. также указал, что сдать биологический материал ФИО3 не отказывался, невозможность отбора биологических объектов связана с имеющимися у последнего хроническими заболеваниями. Возможно, ФИО3 необходимо было предоставить больше времени, чтобы он смог сходить в туалет. Однако в сложившейся ситуации он растерялся. Дополнительно указал, что ФИО3 характеризуется исключительно с положительной стороны, не привлекался к административной ответственности. В судебном заседании 21.06.2023 инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру <ФИО1>, составивший протокол об административном правонарушении, который показал, что, неся службу 23.04.2023, остановлен водитель ФИО3 с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта. В результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с участием видеозаписи, прибор показал 0,00 мг/л, но при этом имелись достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, в связи с чем с согласия последнего он и ФИО3 проследовали в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В ГБУЗ ВО «ОНД» ФИО3 не смог сдать биологический материал - мочу, в связи с чем был зафиксирован отказ от медицинского освидетельствования.

В судебное заседание не явился врач психиатр-нарколог ГБУЗ ВО «ОНД» <ФИО2>, составивший акт медицинского освидетельствования <НОМЕР> от 23.04.2023. О слушании дела извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки. ГБУЗ ВО «ОНД» предоставлена письменная информация относительно судебного извещения и судебного запроса в отношении ФИО3 (л.д. 48-53, 61-72), также ГБУЗ ВО «ОНД» ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие <ФИО2> в связи с занятостью врача и предоставленными разъяснениями (л.д. 74). При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие врача психиатра-нарколога ГБУЗ ВО «ОНД» <ФИО2> Выслушав ФИО3, его защитника Ивашкевича А.П., опросив инспектора ГИБДД <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения

Как следует из п. 2.3.2. Правил дорожного движения РФ, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В пункте 8 раздела III Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (далее - Правила), указано, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Являясь участником дорожного движения, ФИО3 в силу п.1.3 Правил дорожного движения РФ, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <ДАТА11> около 9 часов ФИО3 управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.н. <НОМЕР>, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта.

В связи с выявлением указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО3 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он согласился, наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе не установлено: показания прибора 0,000 мг./л., с указанными результатами ФИО3 согласился, о чем собственноручно поставил запись в акте «согласен» и расписался.

Тогда, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО3 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения (в медицинском учреждении), на что ФИО3 согласился, поставив собственноручно подпись «Согласен».

Находясь в здании ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» (<...>), ФИО3 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, что зафиксировано в акте медицинского освидетельствования.

В соответствии с п. 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок), медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится, в том числе, в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

Исходя из анализа приведенной нормы, отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования, является отказом от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику.

Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23 апреля 2023 г.; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 23 апреля 2023 г.; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 23 апреля 2023 г. <НОМЕР>, согласно которому у ФИО3 выявлены клинические признаки алкогольного опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, в связи с чем ему предложено было пройти освидетельствование с помощью технического средства, результат освидетельствования 0, 000 мг./л., с чем ФИО3 согласился, поставив собственноручно подпись «согласен» (л.д. 5); - приложенным к акту бумажным носителем с показаниями технического средства измерения (л.д. 4); - протоколом <НОМЕР> от 23 апреля 2023 г. о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 23 апреля 2023 г., в котором врачом психиатром-наркологом областного наркологического диспансера зафиксировано, что ФИО3 отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 7); - видеозаписью, исследованной в судебном заседании; - и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Процедура направления на медицинское освидетельствование инспектором ГИБДД и порядок проведения медицинского освидетельствования нарушены не были и проведены в соответствии с действующим законодательством.

Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом N 933н Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015, предусмотрено, что целью медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом; б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. Проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку. В соответствии с п. 19 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н, Медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях:

1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);

2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) фальсификации выдоха;

4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

В соответствии с пунктом 6 Приложения № 3 к приказу, при наличии у свидетельствуемого острых заболеваний, состояний, представляющих угрозу его жизни, или если в течение 30 минут после направления на химико-токсикологические исследования свидетельствуемый заявляет о невозможности сдачи мочи, производится отбор крови из поверхностной вены в объеме 15 мл в две пробирки (флакона) объемами 10 мл и 5 мл.

Как усматривается из акта освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 23 апреля 2023 г., жалобы освидетельствуемый ФИО3 на свое состояние не имел (п. 7 акта), отказался от сдачи биологического объекта мочи (п. 14 акта: «сдать мочу отказался»). Отказ ФИО3 от медицинского освидетельствования зафиксирован в Журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (л.д. 69-72). При этом, при рассмотрении дела ФИО3 подтвердил, что о наличии у него хронических заболеваний, препятствующих сдаче биологического объекта - мочи, врачам не заявлял. Представленные ФИО3 медицинские документы свидетельствуют, что в лечебно-консультативную клинику «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на консультацию и обследование ФИО3 обратился только <ДАТА16> (л.д. 26), а заключение уролога о наличии заболевания (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) вынесено 21.05.2023 (л.д. 31). Представленный привлекаемым лицом акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркологического или иного токсического) <НОМЕР> от 02.05.2023, которым состояние опьянения не установлено, не свидетельствует о невозможности сдачи биологического объекта в виде мочи 23.04.2023.

Суд отвергает довод защитника относительно того, что его подзащитному не хватило времени для сдачи анализа, медицинское освидетельствование ФИО3 длилось более часа, что указано в акте медицинского освидетельствования (начато 23.04.2023 в 9 час. 55 мин., окончено 23.04.2023 в 11 час. 05 мин.). Показания инспектора <ФИО1> в части того, что ФИО3 не смог сдать биологический материал - мочу, в связи с чем был зафиксирован отказ от медицинского освидетельствования, не опровергают установленных выше обстоятельств.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО3 в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и зафиксированы на видео.

Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ФИО3, не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает, что наказание в виде штрафа с лишением специального права на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет соответствовать возможности предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по г.Владимиру л/с <***>)

ИНН <***> КПП 332801001 р/с <***> отделение Владимир//УФК по Владимирской области г.Владимир БИК 011708377 ОКТМО 17701000Кор./сч. 40102810945370000020

КБК 188 116 011 230 1000 1140

УИН 18810433231110004327.

Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления водительское удостоверение подлежит сдаче в органы ГИБДД.

Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Владимира через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.М.Холуянова