Решение по административному делу
дело № 5-72/2025 УИД 22MS0006-01-2025-000071-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Барнаул 7 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула (<...>) Седун И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «АКТРА» (юридический адрес: <АДРЕС>), ФИО4, <ДАТА> г.р., уроженца: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения №5-212/2024 от 07.03.2024,
УСТАНОВИЛ:
директор ООО «АКТРА» ФИО4 (юридический адрес Общества<НОМЕР>) не исполнил обязанность, предусмотренную пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1 - сведения о кадровых мероприятиях типа «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» от 21.09.2024 в отношении <ФИО1>). В судебном заседании ФИО4 и его защитник <ФИО2> не оспаривали обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении. Просили учесть, что общество осуществляет деятельность в соответствии с установленным законодательством, контролируют сроки предоставления отчетности. В данном случае, действительно нарушен срок подачи отчетности на одни день, в связи с чем просят признать правонарушение малозначительным. В дальнейшей работе обязуются строго соблюдать установленные сроки предоставления отчетности.
Выслушав пояснения ФИО4 и его защитника <ФИО3>, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи. Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие, в том числе, такие сведения, как: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 названного Федерального закона, указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как усматривается из материалов дела, ФИО4, являясь директором ООО «АКТРА» (<НОМЕР>), в нарушение п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в срок не представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровом мероприятии типа «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» от 21.09.2024 г. в отношении <ФИО1> Отчетность представлена по ТКС 24.09.2024, тогда как срок предоставления - 23.09.2024<ДАТА> Решая вопрос о назначении наказания мировой судья приходит к следующему выводу.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Прекращение производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания является правом судьи. Правонарушения, предусмотренные ст. 15.33.2 КоАП РФ с учетом объективной стороны при определенных обстоятельствах могут быть признаны малозначительными. Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности признания совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ. При этом судья учитывает, что применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом судьи, которое он реализует при полной оценке всех обстоятельств дела и данных о лице, привлекаемом к ответственности. Кроме того, прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц при производстве по делу. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ст.2.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «АКТРА» ФИО4, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Центральный районный суд г. Барнаула через мирового судью.
Мировой судья И.А. Седун копия верна Мировой судья И.А. Седун