Дело № 5-438-23/77 УИД 23MS0077-01-2023-002290-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении судебный участок № 77 г. Новороссийска Краснодарского края (353900, <...>)
г. Новороссийск 09 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края Нетишинская Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и его защитника - адвоката Филь С.В., действующего на основании ордера № 307133 от 23.06.2023, судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, со слов не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 07.04.2023 в 00 часов 01 минут, по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР>, ФИО1 не исполнил требования судебного пристава-исполнителя от 04.04.2023 в рамках исполнительного производства от <ДАТА6> <НОМЕР>, возбужденного на основании исполнительного листа ФС <НОМЕР>, выданного Приморским районным судом г.Новороссийска по делу № 2-1012-18, вступившему в законную силу 31.05.2018, предмет исполнения: Обязать ФИО1 за свой счет снести (демонтировать) незавершенный строительством объект, возведенный на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, в отношении должника: ФИО1, СНИЛС <НОМЕР>, <ДАТА3> рождения, адрес должника: <АДРЕС>, в пользу взыскателя: Администрация МО г.Новороссийск, адрес взыскателя: <АДРЕС>. ФИО1 и его защитник Филь С.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ФИО1 административного правонарушения не признали. Защитник Филь С.В. суду пояснил, что данный объект, подлежащий демонтажу не подпадает под норму, по которой судебный пристав-исполнитель привлекает ФИО1 к ответственности. Кроме того, ФИО1 злостно не уклонялся от исполнения решения суда и в данном случае отсутствует событие правонарушения с его стороны, так как о заочном решении суда он не был надлежащим образом уведомлен, поскольку находился в рейсе. Узнал о его вынесении в середине 2020 года в период пандемии, начал выполнять действия, направленные на его отмену, так как был с ним не согласен, поскольку возводимый объект не относится к категории коммерческих, на что ссылалась Администрация г.Новороссийска в исковом заявлении, и все его действия по настоящее время были направлены на то, чтобы признать данный объект предназначенным для индивидуального жилищного строительства. Определением Приморского районного суда г.Новороссийка от 26.06.2023 г. заочное решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 20.04.2018 г. отменено, производство по делу возобновлено. Таким образом, если бы ФИО1 исполнил требования судебного пристава-исполнителя, то был бы невозможен поворот решения суда, так как это снос (демонтаж) здания. Ходатайствовал о прекращении производство по делу на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. ФИО1 заявленное ходатайство поддержал. Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании пояснил, что состав административного правонарушения имеется, что подтверждается материалами дела. Более того, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в срок установленный судебным приставом-исполнителем. В настоящее время исполнительное производство прекращено, но на момент составления протокола 07.04.2023 года, состав административного правонарушения имел место. Просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ. считая его вину доказанной материалами дела. Исследовав представленный материал, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему
В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Согласно статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2). Согласно статьи 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 20.04.2018 по делу № 2-1012-18, вступившим в законную силу 31.05.2018, выдан исполнительный лист от 11.07.2018 серии ФС <НОМЕР> на основании которого на ФИО1 возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда за свой счет снести (демонтировать) незавершенный строительством объект, возведенный на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>. По заявлению представителя администрации муниципального образования город Новороссийск на основании исполнительного листа серии ФС <НОМЕР> выданного 20.04.2018, судебным приставом-исполнителем 20.07.2018 возбуждено исполнительное производство 96188/18/23054-ИП, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. В связи с неисполнением в установленный срок решения суда судебным приставом-исполнителем 06.07.2021 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок для исполнения решения суда - до 10.07.2021 г.
08.07.2021 г. ФИО1 вручено требование судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок пять дней. В связи с тем, что данное требование не было исполнено, постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю от 11.02.2022 по административному делу <НОМЕР>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 11.02.2022 г. ФИО1 вручено очередное требование судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок пять дней. Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю от 03.06.2022 по административному делу <НОМЕР>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, ввиду неисполнения требований указанного решения суда. 04.04.2023 г. ФИО1 вручено очередное требование судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок 2 дня. 31.05.2023 г. при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства <НОМЕР> выходом на место установлено, что требования судебного решения остаются не исполненными, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт. Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнения не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 08.06.2023 <НОМЕР>, копиями заявления администрации МО г. Новороссийска, исполнительного листа от 20.04.2018 серии ФС <НОМЕР> постановления от 20.07.2018 о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР>, постановления от 06.07.2021 о взыскании исполнительского сбора, требований, постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУФСС по Краснодарскому краю от 11.02.2022 по делу <НОМЕР>, постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУФСС по Краснодарскому краю от 03.06.2022 по делу <НОМЕР>, телефонограммы, акта о совершении исполнительных действий от 31.05.2023, фотоматериалами. Доводы ФИО1 и его защитника не могут быть приняты во внимание судом, поскольку они противоречат материалам дела и направлены на уход лица от административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Данное наказание соответствует соразмерности совершённого административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1-4.3, 23.1, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Разъяснить, что в силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Штраф перечислять по реквизитам: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК: 836 1 16 01173 01 9000 140. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо до 50 часов обязательных работ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский районный суд г. Новороссийска через канцелярию судебного участка № 77 г. Новороссийска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: /подпись/ Е.В.Нетишинская
Копия верна: Мировой судья судебного
участка № 78 г. Новороссийска Е.В.Нетишинская
Постановление вступило в законную силу «____» __________2023 года.