ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2023 года г.о. Королёв Московской области

Мировой судья судебного участка №93 Королевского судебного района Московской области РФ Алексеева А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 224 от 25 сентября 2023 года должностным лицом ФИО1, генеральным директором ООО «ПРО ГЛОБАЛ СПЕДИШН» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: Московская область, г. ФИО2, мкр. Юбилейный, ул. Комитетская, <НОМЕР>, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, повторно не были внесены в ЕГРЮЛ достоверные сведения об адресе места нахождения, тем самым было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ. В силу ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. В течение трех рабочих дней с момента изменения указанных данных уполномоченные лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. В соответствии со ст. 11 ч. 6 данного Федерального закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно п. 2 и п. 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в, д. л» п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 является генеральным директором ООО «ПРО ГЛОБАЛ СПЕДИШН» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>). В ЕГРЮЛ внесены сведения о том, что данное юридическое лицо находится по адресу: Московская область, г. ФИО2, мкр. Юбилейный, ул. Комитетская, <НОМЕР>, а также запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно протокола об административном правонарушении №224 от 25 сентября 2023 года ФИО1 вменяется повторное непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений об адресе места нахождения общества. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области №111 от 13 июня 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за не предоставление достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица. Налоговым органом в порядке ст. 29.13 КоАП РФ генеральному директору ООО «ПРО ГЛОБАЛ СПЕДИШН» внесено представление об устранении в течение месяца со дня его получения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в котором названному лицу указывалось внести в единый государственный реестр юридических лиц достоверные сведения об адресе места нахождения общества и сообщить о принятых мерах. В указанный срок нарушения не были устранены. В абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 и ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, длящимися не являются. В рассматриваемом случае административное правонарушение считается оконченным с момента наступления предусмотренного законом срока. Постановлением начальника МРИ ФНС России № 2 по Московской области №111 от 13 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за непредставление в установленный Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ срок сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В связи с тем, что указанные административные правонарушения не являются длящимися, вмененное по настоящему делу ФИО1 последующее деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установлена ст. 19.6 КоАП РФ. Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 14.25 и ст. 19.6 КоАП РФ, имеют разный родовой объект посягательства, в связи с чем переквалификация действий названного лица невозможна. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ). С учетом того, что в административном протоколе фактически описано деяние, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, однако имеется указание на совершение ФИО3 правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, суд лишен возможности устранить данное противоречие в судебном заседании, в связи с чем административный протокол со всеми приложенными материалами подлежит возвращению в МИФ НС № 2 по Московской области. На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.9 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 и иные материалы дела в МИФНС № 2 по Московской области, для устранения вышеуказанных недостатков.

Мировой судья А.М. Алексеева