УИД 66МS0107-01-2023-002897-84 дело № 5-250/2023 (Резолютивная часть от 17.08.2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 г. п. Белоярский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

при секретаре судебного заседания Злыгостевой С.С., с участием должностного лица - судебного пристава по ОУПДС Белоярского РОСП ГУФССП России по Свердловской области <ФИО1>, лица, привлекаемого к административной ответственности, Дербышевой М.Л., ее защитника по устному ходатайству ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ДЕРБЫШЕВОЙ <ФИО2>, <ДАТА3> г.рождения, уроженки <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу № 93 об административном правонарушении, составленному ст.смены на объекте - судебным приставом по ОУПДС Белоярского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области <ФИО1>, <ДАТА4> в 15;00 час. в здание Белоярского районного суда по адресу; <...>, прибыла гр-ка Дербышева М.Л., которая сообщила, что нужно подать заявление в кабинет № 102, после посещения кабинета 102 направилась в кабинет 201 в состав судьи <ФИО3> Из кабинета 201 вышел помощник судьи <ФИО4> и сообщил, что гр-ка Дербышева М.Л. ведет видеосъемку без его разрешения, на что он (<ФИО1> потребовал предъявить телефон и удалить видеозапись. Гр-ка Дербышева М.Л. начала громко и эмоционально кричать утверждая, что все это неправда, своими действиями нарушила п. 3.3, 2.6 Правил пребывания посетителей в суде, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ. Дербышева М.Л. в ходе рассмотрения дела свою вину в совершении административного правонарушения не признала, с привлечением к административной ответственности не согласна. Пояснила, что прибыла в суд, чтобы ознакомиться с материалами дела, видеосъемку в приемной судьи <ФИО3> она не осуществляла, просто держала сотовый телефон в руке. По требованию судебного пристава по ОУПДС она отдала ему свой сотовый телефон и он убедился, что видеозапись отсутствует. Протокол об административном правонарушении был составлен с нарушениями, в ее отсутствие, копию протокола ей не вручили. Должностное лицо - ст.судебный пристав по ОУПДС Белоярского РОСП ГУФССП России по Свердловской области <ФИО1> пояснил, что ранее Дербышеву М.Л. не знал. 30.05.2023 находился в Белоярском райсуде по адресу ул. Милицейская, 12, когда помощник судьи <ФИО4> сообщил, что гр-ка Дербышева М.Л. осуществляет видеосъемку в приемной судьи. Он (<ФИО1> предложил Дербышевой М.Л. предъявить телефон и удалить видеозапись, на что она сначала не согласилась, но после ознакомления с материалами дела дала ему свой сотовый телефон. Видеозапись на телефоне он не обнаружил. Предполагает, что она была удалена Дербышевой ранее. При общении Дербышева громко кричала. Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Дербышевой М.Л. Он начал составлять протокол по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, Дербышева М.Л. отказалась от дачи объяснений и получения копии протокола. После ее ухода, при проверке по базе данных выяснилось, что Дербышева М.Л. ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, поэтому он составил на нее протокол по ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ. Копия протокола и повестка были направлены в адрес Дербышевой М.Л. почтой. Свидетель <ФИО4> показал, что работает в Белоярском райсуде помощником судьи, Дербышеву М.Л. знает по работе, конфликтов нет. 30.05.2023 около 15:00 час. находился на рабочем месте в кабинете № 201, куда зашла гр-ка Дербышева М.Л. для ознакомления с материалами дела, держала в руке сотовый телефон, камера которого была направлена на сотрудников аппарата судьи. Дверь в кабинет судьи <ФИО3> была открыта и Дербышева М.Л. повернула телефон в сторону судьи. Он сказал Дербышевой М.Л., чтобы она вышла и закрыл дверь в кабинет судьи. При этом он обошел Дербышеву М.Л. за ее спиной и увидел, что в телефон был включена камера фото или видео режима, на экране было отображение обстановки кабинета судьи. Когда он с Дербышевой пошел в канцелярию суда, то приставу по ОУПДС <ФИО1> сообщил что Дербышевой М.Л. велась съемка, чтобы они проконтролировали и удалили запись с телефона. В конце рабочего дня в ходе обсуждения от сотрудника канцелярии стало известно, что Дербышева М.Л. при ознакомлении совершила какой-то звонок и спрашивала получил ли собеседник видео. Свидетель <ФИО6> показал, что работает младшим судебным приставом Белоярского РОСП, Дербышеву М.Л. ранее видел неоднократно на работе, лично с ней не знаком, конфликтов не было. 30.05.2023 находился на посту в райсуде по адресу: <...>, куда пришла гр-ка Дербышева М.Л., которая поднялась на 2 этаж. Позднее к нему подошел помощник судьи <ФИО3> <ФИО4> и сообщил, что гр-кой Дербышевой М.Л. велась видеосъемка без разрешения суда. Он (<ФИО6> подошел к ней и попросил ее телефон, чтобы удалить видеозапись. Его законное требование Дербышева М.Л. не выполнила. После него <ФИО1> неоднократно подходил к Дербышевой М.Л., требовал удалить видеозапись, просил предъявить телефон, чтобы убедиться. Потом они ушли в 101 кабинет. Позднее узнал, что телефон был проверен <ФИО1>, видеозаписи не было.

Выслушав доводы Дербышевой М.Л., ее защитника, допросив должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет административное наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей. Часть 3 ст. 17.3 КоАП РФ влечет административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Законные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяются его полномочиями, которые закреплены в статье 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Так, в силу п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в том числе обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел. Из п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Общие правила поведения посетителей в здании (помещениях) суда определяются правилами, утвержденными приказом председателя соответствующего суда, обязательными для исполнения всеми гражданами, находящимися в здании (помещения) суда. В соответствии с п. 1.2 Правил поведения в здании Белоярского районного суда Свердловской области, утвержденных 05.02.2018 приказом председателя Белоярского районного суда Свердловской области за № 8, под установленным порядком в здании и служебных помещениях Белоярского районного суда Свердловской области понимается совокупность требований законодательных и иных правовых актов РФ, регламентирующих, в том числе, правила поведения граждан в общественных местах. В соответствии с п. 2.1 Правил поведения в здании (помещениях) Белоярского районного суда Свердловской области, пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» по обеспечению установленного порядка деятельности судов, Приказом ФССП России от 17.12.2015 № 596, возлагается на судебных приставов по ОУПДС Белоярского РОСП УФССП по Свердловской области. Согласно п. 2.8 Правил в здании и помещениях суда, открытых для свободного посещения, съемка (трансляция, видеозапись) допускается с разрешения председателя Белоярского районного суда и не должна препятствовать свободному перемещению граждан и нарушать их права, а также препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами служебных обязанностей. В силу требований п. 3.2 Правил посетители суда обязаны соблюдать установленный порядок деятельности суда, нормы поведения в общественных местах и настоящие Правила; не допускать проявления неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам и другим посетителям суда; не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами служебных обязанностей, выполнять их законные требования и распоряжения; соблюдать запреты, установленные пунктом 3.3 настоящих Правил.

Кроме того, в силу требований п. 3.3 Правил посетителям суда запрещается производить без разрешения фотосъемку, видеозапись, киносъемку, осуществлять видео-, теле- или радиотрансляцию хода судебного разбирательства, а также съемку (трансляцию, видеозапись) в здании и помещениях суда, открытых для свободного посещения. В подтверждение вины Дербышевой М.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ, представлены: протокол № 93 об административном правонарушении от 30.05.2023; акт ССнО- судебного пристава по ОУПДС Белоярского РОСП УФССП по Свердловской области <ФИО1> от <ДАТА4> об обнаружении в действиях Дербышевой М.Л. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ; рапорт мл. судебного пристава по ОУПДС <ФИО8> от 30.05.2023; рапорт мл.судебного пристава по ОУПДС <ФИО9> от 30.05.2023; объяснения свидетеля <ФИО4> от 30.05.2023; Правила пребывания посетителей в здании Белоярского районного суда Свердловской области, утвержденные приказом председателя Белоярского райсуда Свердловской области за № 8 от 05.02.2018; копия постановления мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Екатеринбурга от 08.04.2022 о привлечении Дербышевой М.Л. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ). По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Дербышевой М.Л. был составлен ст.смены на объекте - судебным приставом по ОУПДС Белоярского РОСП <ФИО1> по ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ. Вместе с тем, в судебном заседании <ФИО1> показал, что сначала в отношении Дербышевой М.Л. им был составлен протокол по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. Позднее, в этот же день, когда выяснилось, что Дербышева М.Л. ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, он составил в отношении нее протокол по ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ, в ее отсутствие. При этом протокол об административном правонарушении каких-либо исправлений в квалификации действий Дербышевой М.Л. с части 2 на часть 3 ст. 17.3 КоАП РФ не содержит. В материалах дела также отсутствуют сведения о надлежащем извещении Дербышевой М.Л. о том, что в отношении нее 30.05.2023 будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ. Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ составлен в отсутствие Дербышевой М.Л. с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.3 КоАП РФ в отношении Дербышевой М.Л. подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.7, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дербышевой <ФИО2> по ч. 3 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: М.А. Лыжина

Мотивированное постановление (постановление в полном объеме) изготовлено 30.08.2023