Дело № 5-688/25/2023
УИД: 24MS0025-телефон-телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
И.о. мирового судьи судебного участка № 25 в адрес, мировой судья судебного участка № 133 в адрес фио,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:
фио, паспортные данные ос. Ойский адрес, гражданки Российской Федерации, паспортные данные......, работающей заведующей МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей»,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
фио являясь должностным лицом совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Заведующая МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» фио дата по адресу: адрес, в нарушение абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» (если численность работающих у него лиц превышает 10 человек, представляет ЕФС в форме электронного документа), представила отчетность по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) с мероприятием «увольнение» лично на бумажном носителе на фио, при том, что списочная численность составляет 21 человек.
Таким образом, должностное лицо фио совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В судебное заседание фио не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления извещения почтовым отправлением, конверт возвращен в адрес суда по истечении срока хранения. В связи с чем, руководствуясь положениями ч.ч. ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вина фио подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а в частности:
- протоколом об административном правонарушении № 205S20230012097/1 от дата, согласно которому заведующая МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» фио дата по адресу: адрес, в нарушение абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» (если численность работающих у него лиц превышает 10 человек, представляет ЕФС в форме электронного документа), представила отчетность по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) с мероприятием «увольнение» лично на бумажном носителе на фио, при том, что списочная численность составляет 21 человек. То есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 6);
- формой ЕФС-1 предоставленной МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей», содержащей сведения о трудовой деятельности фио (окончание договора ГПХ дата) (л.д. 10-11);
- формой СЗВ-М за период 12 месяцев дата, содержащей сведения о застрахованных лицах на 21 человек (л.д. 12);
- протоколом проверки отчетности, согласно которому в представленной МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» СЗВ-М исходной ошибок не выявлено (л.д. 14);
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от дата, согласно которому в ходе проверки выявлено, что страхователем МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» отчетность с мероприятием «увольнение» на фио предоставлено на бумажном носителе (л.д. 15-16);
- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от дата, согласно которому МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» привлечено к ответственности за представление отчетности с мероприятием «увольнение» на фио на бумажном носителе (л.д. 17-18);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей»: адрес, должностным лицом является – заведующая фио (л.д. 31-32).
Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от дата N 27-ФЗ).
В силу ст. 15 Федерального закона от дата N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от дата N 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от дата N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период (абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного закона N 27-ФЗ от дата)
Как следует из материалов дела дата МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» представил в наименование организации на фио на бумажном носителе, тогда как списочная численность МБДОУ за отчетный период составляет 21 человек, и действия должностного лица МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» фио подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона, а также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.
Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5, следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, судом установлено место совершения административного правонарушения заведующей МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» фио административного правонарушения – адрес (юридический адрес МБДОУ «Ойский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» и место исполнения фио должностных обязанностей).
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.
При назначении наказания фио судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ по делу не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности фио отсутствия как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио, должностное лицо, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа: Отделение Красноярск, БИК телефон, получатель УФК по адрес (ОПФР по адрес), ИНН телефон, КПП телефон, счет № 40102810245370000011, казначейский счет - 031 00 телефон <***>, ОКТМО телефон, КБК телефон телефон, УИН 79720500000000432594
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от дата № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Ермаковский районный суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья фио