УИД 55MS0065-01-2023-002144-91

Дело № 5-602/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Омск 14 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Литовкина Ю.В., при секретаре Курмановой А.А., рассмотрев в помещении суда по адресу: <...> «а», кабинет 202 в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженца Омской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>,

установил:

12.07.2023 в 03 час 30 минут в служебном кабинете БУЗ Омской области «Наркологический диспансер», расположенного в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Омске, водитель ФИО1, управлявший транспортным средством - Тойота, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, об отложении рассмотрения дела не просил.

Принимая во внимание изложенное, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное судопроизводство. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. В силу п.2.7 Правил Дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного). В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции вправе доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подп. 1 п. 5 раздела II «Основания для проведения медицинского освидетельствования» Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015г. № 933н (далее - Порядок), медицинское освидетельствование в отношении лица, которое управляет транспортным средством, проводится на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Таким образом, требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения, которое в свою очередь отказалось от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте. Согласно п.4 раздела I «Общие положения» Порядка, медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. В соответствии с п. 9 раздела III «Порядок проведения медицинского освидетельствования» Порядка после указания в Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Акт) персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Согласно п. 10 раздела III Порядка для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. В соответствии с п. 11 раздела III Порядка при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. В соответствии с п. 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсилогические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

В силу п. 14 раздела IV «Порядок оформления результатов медицинского освидетельствования» Порядка на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался. В силу подп. 4 п. 19 раздела IV «Порядок оформления результатов медицинского освидетельствования» Порядка, медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится, в том числе в случае фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) прекращаются, в Журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и в пункте 17 Акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался». Согласно правилам проведения химико-токсилогических исследований при медицинском освидетельствовании (Приложение N 3 к Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н) отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологические исследования производится в объеме не менее 30 мл в одноразовый контейнер для сбора мочи в туалетной комнате. В целях исключения фальсификации биологического объекта мочи в течение первых пяти минут после его отбора проводится измерение: температуры биологического объекта (мочи) с помощью бесконтактного устройства с автоматической регистрацией результатов измерения (в норме температура должна быть в пределах 32,5 - 39,0 °C); pH биологического объекта (мочи) с помощью pH-метра или универсальной индикаторной бумаги (в норме pH должен быть в пределах 4 - 8); относительной плотности (в норме относительная плотность в пределах 1.008 - 1.025); содержания креатинина методом иммунной хроматографии (в норме содержание креатинина должно быть в пределах 4,4 - 17,7 ммоль/сут). В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Событие нарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от 12.07.2023, согласно которому 12.07.2023 в 03 часа 30 минут в служебном кабинете БУЗ Омской области «Наркологический диспансер», расположенного в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Омске, водитель ФИО1 управлявший транспортным средством - Тойота, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 55 ОТ <НОМЕР> от 12.07.2023, из которого следует, что в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 55 СС <НОМЕР> от 12.07.2023, согласно которому при проведении освидетельствования при помощи алкотектора состояние алкогольного опьянения у ФИО1 не установлено; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 55 УУ <НОМЕР> от 12.07.2023, в котором в качестве основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указано наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, зафиксировано согласие ФИО1 на прохождение медицинского освидетельствования; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 12.07.2023 г. <НОМЕР>, согласно которому результат первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие в нем алкоголя оказался отрицательным - 0 мг/л, второе исследование не проводилось, во время сбора биологического объекта (мочи) ФИО1 осуществил фальсификацию пробы биологического объекта (мочи) - (t 27,0 С, РН-9, относительная плотность 1, 000, креатинин - 0 ммоль/сут), в связи с чем зафиксирован отказ от прохождения медицинского освидетельствования; - рапортом ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску, согласно которому при несении службы в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Омске был остановлен автомобиль Тойота, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением ФИО1, у данного водителя были выявлены признаки опьянения, а именно, поведение не соответствующее обстановке, резкое изменение кожных покровов лица, в связи с чем, ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на месте при помощи алкотектора, он согласился, при проведении освидетельствования состояние алкогольного опьянения у ФИО1 установлено не было, в связи с этим ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что он дал согласие, однако, находясь в медицинском кабинете по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, 189, от прохождения медицинского освидетельствования отказался, путем фальсификации анализа мочи.

Обстоятельства, зафиксированные в перечисленных процессуальных документах, подтверждаются видеозаписью, исследованной в судебном заседании.

Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены. Суд доверяет собранным сотрудниками ГИБДД материалам административного правонарушения, поскольку в их функциональные обязанности входит следить за порядком, установленным правилами дорожного движения. Сомневаться в законности действий сотрудников ГИБДД у суда оснований не имеется.

Суд убежден в законности выдвинутых сотрудниками ГИБДД водителю требований о направлении на медицинское освидетельствование, так как выявленные у ФИО1 признаки опьянения соответствовали критериям, установленным Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882. Основанием направления ФИО1 на медицинское освидетельствование согласно протоколу 55 УУ <НОМЕР> от 12.07.2023 о направлении на медицинское освидетельствование явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Данное основание является законным и обоснованным.

Так, в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имелись признаки опьянения - поведение, не соответствующее обстановке, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изминение окраски кожных покровов лица, что в соответствии с п. 3 Правил является достаточным основанием полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения. При этом наличие либо отсутствие у лица признаков, являющихся достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, определяется инспектором ДПС по собственному субъективному усмотрению.

Между тем из рапорта ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску следует, что, прибыв в медицинский кабинет по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, 189, ФИО1 совершил действия, свидетельствующие об ее отказе от прохождения медицинского освидетельствования.

Нарушений процедуры проведения медицинского освидетельствования ФИО1 судом не установлено. При прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении ФИО1 совершил действия, которые свидетельствовали о его отказе от выполнения законного требования врача о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Суд приходит к выводу, что факт предоставления ФИО1 контейнера с жидкостью, показатели которой не соответствовали установленным нормам, правильно расценен медицинским работником как фальсификация биологического объекта (мочи). Указанные действия врача согласуются с подп. 4 п. 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования, согласно которому медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случае фальсификации пробы биологического объекта (мочи). Поскольку ФИО1 осуществил фальсификацию пробы биологического объекта (мочи) процедура медицинского освидетельствования была прекращена, врачом зафиксирован отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Описанные действия врача совершены в соответствии с п.11, 12, подп. 14 п. 19 Порядка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что медицинским работником были совершены все необходимые манипуляции в целях исследования представленной ФИО1 жидкости.

Таким образом, все процессуальные действия в отношении ФИО1 были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны и не противоречивы. Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет квалифицировать деяние ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких сведениях суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами в пределах санкции, находя данное наказание справедливыми, соразмерным и соответствующим целям административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, Расчетный счет: <***>, банк отделение Омск Банка России/УФК по Омской области, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 52701000, УИН: 18810455230590027950. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске как документ, подтверждающий исполнение постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Ю.В. Литовкина