Решение по административному делу

Дело № 5-171/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

пгт. Юрино 9 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, по адресу пгт. Юрино ул. Карла Маркса, д. 9А Республики Марий Эл, Петрова М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, работающего начальником Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «ФИО4 районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее - ГБУ РМЭ «ФИО4 райСББЖ»), паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

14 сентября 2023 года государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - УФНС по Республике Марий Эл) <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 12002322200284400002 в отношении ФИО3 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, мотивированный следующим. При осуществлении налогового контроля установлено несвоевременное представление ГБУ РМЭ «ФИО4 райСББЖ» в УФНС по Республике Марий Эл расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. Срок представления указанного расчета - не позднее 31 октября 2022 года, фактически расчет представлен в налоговый орган 9 ноября 2022 года. Начальником ГБУ РМЭ «ФИО4 райСББЖ» является ФИО3 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 на судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.

Таким образом, по настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание, что при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав ФИО3 и его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО3 Исследовав совокупность представленных материалов, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.09.2019 г. № 325-ФЗ, действующей на момент совершения правонарушения) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года должен быть представлен не позднее 31.10.2022 г. Однако указанные сведения были представлены в налоговый орган 09.11.2022 г., что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) от 09.11.2022 г., протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023 г., выпиской из Единого реестра юридическихлиц в отношении ГБУ РМЭ «ФИО4 райСББЖ». Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В ходе судебного заседания установлено, что с 01.12.2021 г. главным бухгалтером ГБУ РМЭ «ФИО4 райСББЖ» является <ФИО2> При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Статьей 24.5 КоАП РФ установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Петрова М.П.

На дату размещения в законную силу не вступило.