Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Чегдомын 11 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Корнилова А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края», рассмотрев в помещении судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края», расположенного в <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по <ДАТА4> по адресу <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> и <АДРЕС> области <ДАТА5>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА6> в <НОМЕР> мин. ФИО1, проживающий по адресу п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в установленный ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА7> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА8> Уплата штрафа произведена <ДАТА9> Отсрочка и (или) рассрочка

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили по подсудности на судебный участок №52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» из судебного участка <НОМЕР> Санкт-Петербурга.

На рассмотрение дела ФИО1 не прибыл, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Почтовое отправление с судебной повесткой возвратилось в адрес судебного участка №52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку в силу разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив представленные доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА7> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Настоящее постановление ФИО1 получено <ДАТА12>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 14580184722248. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА13>, следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке по <ДАТА14> включительно.

Поскольку в установленный срок, то есть не позднее <ДАТА15> ФИО1 штраф не оплатил, в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>; постановлением <НОМЕР> от <ДАТА7> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», вступившим в законную силу <ДАТА13>; иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, в связи, с чем данные документы оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и признаются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами для рассмотрения дела. Причины неоплаты штрафа в срок правового значения для квалификации деяния не имеют. Кроме того, мировой судья учитывает, что уплата штрафа в срок является обязанностью лица, которое привлечено к административной ответственности, и он должен был принять все надлежащие меры к исполнению данной обязанности, однако ФИО1 никаких мер не предпринял.

С учетом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем его бездействие подлежит квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировой судья признает: признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст.3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. По данному дела, такой совокупности обстоятельств не имеется, правонарушение выявлено не в ходе государственного (муниципального) контроля. Между тем, принимая решение о мере юридической ответственности за совершение деликта, виде и размере наказания за совершение административного правонарушения, последствия противоправного деяния, безусловно, имеют значение. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Согласно статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности привлечения нарушителя к административной ответственности. Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА1>, уплата административного штрафа ФИО1 произведена <ДАТА17>, то есть на момент составления протокола и рассмотрения дела судом штраф оплачен, что при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность позволяет сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, в связи с чем мировой судья приходит к выводу освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной. В данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить его от административной ответственности.

Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края».

Мировой судья А.В.Корнилова