Дело № 05-0454/163/2023

УИД: 77MS0163-01-2023-000751-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 24 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы Боброва С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

23.01.2025, в 00 час. 00 мин., ФИО1, не имеющей права управления транспортными средствами, по адресу: <...>, управляя автомобилем марки «*», государственный регистрационный знак *, с явными признаками опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивость в позе, нарушение речи, поведения, не соответствующего обстановке, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, на законное требование должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и прохождении освидетельствования на состояние опьянения ответил отказом в присутствии двух понятых, если такие действия или бездействия не содержат уголовно наказуемого деяния. Данное правонарушение совершил повторно.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, фактических обстоятельств дела не отрицал, пояснил, что является заслуженным пенсионером МВД, со службы был уволен по причине болезни, а именно связанной с тем, что во время боевых действий его волной выбросило со 2 этажа здания, в связи с чем до сих пор ему проводят операции.

Мировой судья, исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 77 МР 1692885 от 23.01.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, сведения о привлекаемом лице. Копию протокола ФИО1 получал, о наличии каких-либо замечаний при его составлении не заявлял (л.д.1);

- протоколом 77 № 220120250 от 22.01.2025 об отстранении от управления транспортным средством, в соответствии с которым ФИО1 был устранен от управления транспортным средством марки «*», государственный регистрационный знак *, в связи с наличием у него признаков опьянения, а именно: резкое изменение окраски кожных покровов лица, нарушение речи, запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, поведение, не соответствующее обстановке. Данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении была произведена в присутствии двоих понятых (л.д.2);

- протоколом 77 ВН № 220120251 от 22.01.2025 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в соответствии с которым ФИО1 согласился на прохождение медицинского освидетельствования, о чем лично поставил подпись в протоколе, основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являлся отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении была произведена в присутствии двоих понятых (л.д.3);

- протоколом 77 ЕА № 985977 от 23.01.2025 о задержании транспортного средства марки «*» под управлением ФИО1, государственный регистрационный знак *. Данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении была произведена в присутствии двоих понятых (л.д. 4);

- актом приема-передачи транспортного средства марки «*» под управлением ФИО1, государственный регистрационный знак * для перемещения на специализированную стоянку от 23.01.2025 (л.д. 5);

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № А6-37 от 23.01.2025, в соответствии с которым ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 6);

- письменными объяснениями понятого * от 22.01.2025, в соответствии с которыми при оформлении административного материала на гражданина ФИО1, которому было предложено инспектором ДПС пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от которого он отказался, в связи с чем ему было предложено медицинское освидетельствование, на что он согласился, также водителю были разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7);

- письменными объяснениями понятного *. от 22.01.2025 в соответствии с которыми при оформлении административного материала на гражданина ФИО1, которому было предложено инспектором ДПС пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от которого он отказался, в связи с чем ему было предложено медицинское освидетельствование, на что он согласился, также водителю были разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8);

- протоколом СЗАО № 0045605 от 23.01.2025 об административном задержании ФИО1 (л.д. 14);

- выпиской из карточки об административных правонарушениях вы отношении ФИО1 (л.д. 15-16);

- справкой от 23.01.2025, составленной инспектором ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве майором полиции *. о том, что копией постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Конаково Тверской обл. от 02.10.2015, в соответствии которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на один год 6 месяцев, согласно информационным сервисам Госавтоинспекции 09.06.2018 гр. ФИО1 написано заявление об утере водительского удостоверения, срок лишения вышел 09.02.2023, административным штраф не оплачен (л.д. 17);

- справкой о результатах проверки лиц по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел, в соответствии с которой установлено, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава уголовно наказуемого деяния (л.д.18).

- копией постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Конаково Тверской обл. от 02.10.2015, в соответствии которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на один год 6 месяцев (л.д. 19-21).

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В настоящем деле такими данными являются письменные материалы, которые полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения, а также пояснения ФИО1 в судебном заседании, признавшего вину в совершении правонарушения.

Суд находит все приведенные выше доказательства допустимыми, поскольку нарушений закона при их получении допущено не было. В совокупности указанные доказательства являются достаточными для вывода об установлении события правонарушения и признания виновным привлекаемого к ответственности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой.

Основанием привлечения лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ является невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 04.12.2018), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 2.3.2 ПДД РФ по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 (далее – Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Поскольку у ФИО1 были выявлены признаки опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивость в позе, нарушение речи, поведения, не соответствующего обстановке, что было зафиксировано протоколе об отстранении от управления транспортным средством, основания для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения имелись.

В соответствии с пунктом 8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из представленных материалов усматривается, что основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с требованиями ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п.п. «а» п.8 Правил, и подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, в котором в качестве основания такого направления указано наличие оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения при его отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В присутствии двух понятых ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он отказался.

Проведенные в отношении ФИО1 процессуальные действия - отстранение от управления транспортным средством, а также направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения были осуществлены в присутствии понятых *., *, протоколы подписаны ими собственноручно без каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий и составления протоколов, а в процессуальных документах имеются их персональные данные. Составленные протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подписаны без замечаний.

Кроме того, при подписании процессуальных документов сам ФИО1 не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако никаких записей в этой части не сделал.

Вышеуказанное свидетельствует, что процедура направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностным лицом соблюдена, необходимые процессуальные документы оформлены надлежащим образом, из чего следует, что доказательства по делу об административном правонарушении добыты с соблюдением установленного ст.26.2 КоАП РФ порядка.

Согласно п. 4 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

В соответствии с положениями п. 19 вышеуказанного порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение акта прекращаются, в журнале и в пункте 17 акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался».

23 января 2025 года ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в кабинет № 6 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» от по адресу: <...>, однако последний отказался от его прохождения, тем самым, медицинское освидетельствование на состояние опьянения прекращено, в связи с отказом ФИО1 врачу психиатру-наркологу ФИО2 23 января 2025 года в 00 час. 10 мин.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Поскольку ФИО1 не приступил к прохождению медицинского освидетельствования, в этой связи, его действия обоснованно были расценены врачом, как отказ от прохождения медицинского освидетельствования, о чем им было дано соответствующее заключение.

Изложенное выше свидетельствует о том, что ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» в случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 или частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, административного правонарушения (например, за оставление в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ее действия следует квалифицировать соответственно по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо части 2 статьи 12.26 данного кодекса.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления судебного участка № 2 г. Конаково Тверской обл. от 02.10.2015, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на один год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 17.11.2015 года.

Также, согласно представленной инспектором группы по ИАЗ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве справке, срок лишения специального права управления транспортными средствами истек 09.02.2023 года.

Факт отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № А6-37 от 23.01.2025.

Мировой судья, выслушав ФИО1, исследовав все обстоятельства дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает возраст лица, наличие у него заболеваний.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд на основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признает факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за однородные административные правонарушения, что подтверждается карточкой водителя, в соответствии с которой ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 1 ст. 3.3 КоАП РФ, административный арест применяется только в качестве основного административного наказания и в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества, устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Согласно положений ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, повышенную общественную опасность совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, данные о личности ФИО1, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, и полагает правомерным назначить ему наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа.

К данному выводу суду позволяет прийти совокупность данных о личности по делу, как пояснил ФИО1, представив документы, он является заслуженным пенсионером МВД, в звании полковника внутренней службы, уволен со службы по причине боевого ранения, которое продолжает лечить по настоящее время, в связи с чем им оформляются документы об установлении у него инвалидности II группы; в настоящее время должных выводов для себя сделал, в содеянном раскаялся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: УФК по г.Москве (УВД по СЗАО г.Москвы, л/сч. №04731455070), Банк получателя платежа: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г.Москвы (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <***>, КПП: 773401001, р/сч.: 03100643000000017300 в Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г.Москвы (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО), БИК: 004525988, ОКАТО: 45370000, ОКТМО: 45370000, КБК: 18811601123010001140, УИН: 18810477256800000973.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок № 160 района Покровское-Стрешнево г.Москвы до истечения указанного срока, либо на электронную почту судебного участка - mirsud160@ums-mos.ru.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г.Москвы через мирового судью судебного участка № 160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Боброва