Дело № 5-206/2023
УИД 22 MS 0096-01-2023-001462-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка Петропавловского района Алтайского края О.В. Попова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, серия и номер паспорта: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД ФИО2 ского района <АДРЕС> края, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, состоящего в должности главы Зеленодольского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь главой Зеленодольского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, не обеспе чил представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Россий ской Федерации по Алтайскому краю в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА4>, чем нарушил п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицирован ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая надлежащее извещение должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Положениями ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персони фицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуаль ного (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицирован ного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодатель ства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифици рованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Согласно ст.1 Федерального закона <НОМЕР> страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Статьей 15 Федерального закона <НОМЕР> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представ ляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь пред ставляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры граж данско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании ст.8 Федерального закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПРФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правона рушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административ ной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонару шениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонаруше нии, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документа ми, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказатель ствами. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 состоит в должности главы Зеленодольского сельсовета Администрации Зеленодольского сельсовета Петропавловского района Алтайского края.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 25.01.2023 в 00-01 часов ФИО1, являясь главой Зеленодольского сельсовета Администрации Зеленодольского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенной по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.п.5 п.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> не обеспечил исполнение обязанности по своевременному предоставлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА4> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотрен ных п.п.5 п.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем Администрацией Зеленодольского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА4>, представлена по ТКС 07.04.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока (не позднее 24.01.2023). Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверж дается совокупностью исследованных доказательств: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, протоколом УУП от 07.04.2023, копией акта о выявлении правонарушения от 31.05.2023, копией решения о привлечении страхователя к ответственности от 28.06.2023, выпиской из ЕГРЮЛ. В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше ниях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае соверше ния им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредстав ление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифи цированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств, полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции вменяемой статьи.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, ОКТМО 01705000, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК ТОФК 010173001, отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК 79711601230060001140, УИН 0 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных право нарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоя щей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка Петропавловского района Алтайского края, по адресу: ул.Ленина, д.81а, с.Петропав ловское Петропавловского района Алтайского края. При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполни телю для исполнения в порядке, предусмотрен ном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Петропавловский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Петропавловского района Алтайского края.
Мировой судья О.В. Попова