Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-256/2025
УИД:33MS0003-01-2025-001764-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 августа 2025 года г.Владимир
Мировой судья судебного участка №3 Ленинского района г. Владимира, Романова С.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
4 июля 2025 года начальником отдела Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №904166, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушил установленный частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок до 25 апреля 2025 года предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области за отчетный период - за I квартал 2025 года, фактически представив отчетность 27 апреля 2025 года.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно извещался надлежащим образом посредством направления судебного извещения по адресу его места жительства (регистрации), являющемуся адресом места нахождения юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, однако данная корреспонденция им не получена, возвращена в суд по истечению срока хранения в почтовом отделении связи (л.д.20). Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено. Поскольку необходимые условия для реализации ФИО1 права на судебную защиту и непосредственное участие в рассмотрении дела соблюдены, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу пункта 19 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона №125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона №125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застра -
хованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Абзац 2 пункта 1 статьи 24 указанного закона так же определяет, что страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности (пункт 3 той же статьи).
В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 по состоянию на дату совершения правонарушения являлся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.14-15).
Как усматривается из представленных материалов генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, в нарушение требований пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несвоевременно, 27 апреля 2025 года предоставлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за I квартал 2025 года при необходимости предоставить отчет не позднее 25 апреля 2025 года.
Факт несвоевременного предоставления сведений о начисленных страховых взносах подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 4 июля 2025 года №904166, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения, сведения, необходимые для
правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается (л.д.2);
- сведениями электронных систем Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, из которых следует, что расчет предоставлен в 00 час. 30 мин. 43 сек. 27 апреля 2025 года (л.д.10);
- сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за I квартал 2025 года, представленными в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области -27 апреля 2025 года, что подтверждается уведомлением о доставке (л.д.9-10);
- актом камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 12 мая 2025 года №330725100434401 (л.д.13);
- решением о привлечении страхователя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23 июня 2025 года №330725100434403 (л.д.11);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 мая 2025 года №ЮЭ9965-25-73388907, где лицом, уполномоченным действовать без доверенности от имени юридического лица, указан ФИО1 (л.д.14-15);
- и иными материалами дела, исследованными мировым судьей не доверять которым оснований не имеется.
В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.
Таким образом, в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, не представившего в установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1
за I квартал 2025 года усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено в соответствии с действующим законодательством, никаких нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было.
Оснований к прекращению производства по делу в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1, предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и факт отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Так, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностному лицу - генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исходя из положений частей 1, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судье и должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении, предоставлена возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
При рассмотрении дела установлено, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, сведения о том, что ранее должностное лицо привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела, отсутствуют. При этом допущенное нарушение вреда и (или) угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло, имущественный ущерб в результате совершения административного правонарушения не причинен.
Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела и характер допущенных нарушений позволяет сделать вывод о возможности замены административного штрафа на предупреждение, что в данном случае согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Обстоятельств, исключающих применение административного наказания в виде предупреждения, мировым судьей не установлено.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Комплексный брокерский миграционный центр» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись С.В.Романова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>