№ 05-0522/104/2023

Для публикации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2023 года г. Назарово Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Иванова Ирина Михайловна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника службы по работе с персоналом * ФИО1, *, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь начальником службы по работе с персоналом *, расположенного по адресу: *, не устранила в установленный законом срок в течение 5 рабочих дней, то есть до 10.05.2023 года включительно с учетом направленного 28.04.2023 уведомления, расхождения в ежегодной отчетности «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за отчетный период «ГОД 2022» в отношении застрахованного лица Л.Р.В. (СНИЛС *), чем нарушила п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Начальник службы по работе с персоналом * ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 в суд не поступало.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно абзацу 5 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, по результатам сверки, проведенной ОСФР по Красноярскому краю, было установлено несоответствие в отчетах СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2022 год, выявлены расхождения между формами в отношении застрахованного лица Л.Р.В., установлен факт отсутствия ранее представленных и принятых Фондом сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, при наличии сведений по форме СЗВ-М за 2022 год. В адрес * 28.04.2023 года было направлено уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся расхождений между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которое в срок до 10.05.2023 (включительно) не исполнено. Фактически сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год представлены страхователем 11.05.2023.

Обстоятельства совершения административного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом №205S20230017380 об административном правонарушении от 12.09.2023 года; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ от 28.04.2023 года; формой ОДВ-1 за 2022 год с протоколом проверки от 11.05.2023 года; актом о выявленном правонарушении от 15.06.2023 года; приказом директора * о назначении ФИО1 ответственной за предоставление отчетности СЗВ-СТАЖ за 2022 год; копией должностной инструкции начальника службы по работе с персоналом *; приказом о переводе на другую работу *; выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, бездействие начальника службы по работе с персоналом * ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья приходит к выводу о том, что, несмотря на формальное наличие признаков состава правонарушения, степень общественной опасности правонарушения не носит существенного характера, существенной угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений правонарушение не представляет, оно не повлекло вредных последствий.

Также суд учитывает, что начальник службы по работе с персоналом * ФИО1 нарушила сроки предоставления сведений лишь на 2 дня (с учетом выходных дней с 06 по 09 мая 2023 года включительно), и приходит к выводу о том, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута путем вынесения виновному лицу устного замечания.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным прекратить производство делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении начальника службы по работе с персоналом * ФИО1 на основании ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника службы по работе с персоналом * ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением ему устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

Мировой судья И.М. Иванова

Согласовано

Мировой судья И.М. Иванова