к делу № 5-451/2023 УИД 23MS0018-01-2023-002778-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«17» августа 2023 г. г. Горячий Ключ Мировой судья судебного участка № 18, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г., рассмотревв помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», материал об административном правонарушении, поступивший из ФГКУ «УВО ВНГ РОССИИ ПО КРАНОДАРСКОМУ КРАЮ» ОТДЕЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПО ГОРОДУ ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <АДРЕС> краю» в отношении должностного лица - директора магазина «Светофор» «ООО Торгсервис23» ФИО4, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 20, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - директора магазина «Светофор» «ООО Торгсервис23» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)». В адрес ОВО по г. <АДРЕС> <ФИО1> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> краю» поступило информационное письмо департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР>, об имеющихся нарушениях требований к антитеррористической защищенности объектов потребительской сферы. В целях проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов и территорий, о принятии мер в соответствии с имеющимися полномочиями в отношении должностного лица ответственного за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта: магазин «Светофор» ООО «Торгсервис 23», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 127 А, на который распространяются обязательные к исполнению требования по антитеррористической защищенности, выявлены признаки события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 КоАП РФ выраженные в нарушении п. 18, п. 21 постановления Правительства РФ <НОМЕР> - 2017 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)». В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. На основании пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере торговли и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».

В рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «б утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», установлено не исполнение требований антитеррористического законодательства Российской Федерации директором магазина «Светофор» ООО «Торгсервис23», требований антитеррористического законодательства Российской Федерации, а именно: п. 18, раздела 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно отсутствие акта обследования и категорирования, составляемого по результатам работы антитеррористической комиссии; п. 21, раздела 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно отсутствие паспорта безопасности, составляемого в течении тридцати дней после проведения его обследования и категорирования, на основании акта обследования и категорирования торгового объекта. Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, в течении длительного времени, необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности должностным лицом <ФИО2> не приняты. Выявленное нарушение свидетельствует об игнорировании ответственным должностным лицом директором магазина «Светофор» ООО «Торгсервис23» требований законодательства о противодействии терроризму на данном объекте, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности.

Данные обстоятельства указывают на совершение должностным лицом - директором магазина «Светофор» ООО «Тогсервис23» <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, которое выражается в его бездействии в виде неисполнения части 3.1. статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> и п. 18 и 21 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере торговли и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере торговли и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В судебное заседание ФИО4 не явилась, от нее в адрес суда поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, также указала, что вину в совершении данного административного правонарушения признает.

Огласив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, судья находит, что событие административного правонарушения и вина директора магазина «Светофор» ООО «Тогсервис23» <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией договора аренды недвижимого имущества <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией плана нежилого здания, копией акта приема-передачи нежилого помещения, копией дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией дополнительного соглашения <НОМЕР> к договору аренды недвижимого имущества <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией соглашения, копией приказа (распоряжения) о приеме на работу <ФИО3>, копией свидетельства о заключении брака, копией должностной инструкции и другими материалами дела.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении директора магазина «Светофор» ООО «Тогсервис23» <ФИО2>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора магазина «Светофор» ООО «Тогсервис23» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России,

ИНН/КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <НОМЕР>) Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800 ОКТМО 03709000 КБК 83611601203019000140 УИН 0411434001800451230203519 Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», либо скан-копию квитанции направить на электронную почту судебного участка (e-mail: 018.krd@msudrf.ru).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Согласно, требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края.

Мировой судья с/у № 18, и.о. мирового судьи с/у № 229 г. Горячий Ключ П.Г.Милонас