2025-08-18 23:42:17 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 53MS0012-01-2025-000357-98 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-193/2025 г. Тихвин 23 апреля 2025 годаЛенинградская область
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинградской области Старухин Н.А., с участием лица, привлекаемогок административной ответственности, рассмотрев административное дело в отношении ФИО7, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу 53 АП <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, ФИО7 обвиняется в том, что <ДАТА3> в 6 часов 13 минут, на 532 км+400 метров автодороги ФАД М10 «Россия» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> В судебное заседание <ДАТА4> ФИО7 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте его проведения, ранее отвода судье не заявил, каких-либо ходатайств не имел, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого лица; явились его защитники - <ФИО1> и <ФИО2>, которые отвода мировому судье не имели, настаивали на запросе из <ОБЕЗЛИЧЕНО> схемы дислокации дорожных знаков и разметки 532-533 км ФАД М10 «Россия», которая была запрошена судом, однако ответ не поступил, в связи с чем в судебном заседании был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут <ДАТА1>, после которого названные защитники не явились, сведений об уважительности причины неявки не представили, от защитника <ФИО3> - <ФИО1> посредством электронной почты поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью обеспечения участия <ФИО3> в судебном заседании и невозможности явиться <ДАТА1> ввиду заболевания ОРВИ, острым назофарингитом, о чем выдан электронный лист нетрудоспособности по <ДАТА5>, копия которого прилагается.
Заявленное защитником <ФИО1> ходатайство не подлежит рассмотрению мировым судьей, так как оно подано в электронном виде, тогда как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, ходатайств, а также жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в связи с чем поданное ходатайство рассмотрению не подлежит. Возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суды общей юрисдикции предусмотрена только в рамках гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП Российской Федерации сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО3>, с участием его защитников <ФИО1> и <ФИО2>, которые <ДАТА4> не возражали против рассмотрения дела в отсутствие <ФИО3>, объявление перерыва в судебном заседании до 14 часов 30 минут <ДАТА1> не является основанием для повторного вынесения определения о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого лица. Суд, выслушав объяснения привлекаемого лица, данное им <ДАТА6>, согласно которому маневр «Обгон» он завершил сразу после дорожного знака 5.15.6, а также объяснения защитников привлекаемого лица, полагавших, что дорожные знаки в месте инкриминируемого нарушения установлены с нарушением ГОСТ, ввиду темного времени суток и сложных погодных условий - снегопада дорожная разметка не была видна, потому событие правонарушения отсутствует, исследовав материалы дела и представленные защитником <ФИО1> возражения и CD-диск с видеозаписями места совершения инкриминируемого правонарушения, приходит к следующему. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в частности образуют такие действия, как: - движение по дороге с двусторонним движением, когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений);
- движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен». Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП состоит в том, что лицо совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в течение года после того, как было признано виновным и подвергнуто наказанию по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Местом совершения правонарушения признается место окончания его совершения, т.е. место совершения последних действий, образующих объективную сторону состава правонарушения. Также, в абз. 2 п/п «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП Российской Федерации наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП Российской Федерации, повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с Правилами дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения РФ, обгон - это опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части). Согласно п. 9.1 (1) Правил дорожного движения РФ, на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева. Дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах, обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен, обозначает границы стояночных мест транспортных средств; дорожная разметка 1.6 (линия приближения - прерывистая линия, у которой длина штрихов в 3 раза превышает промежутки между ними) - предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений. Из приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ «Дорожная разметка и ее характеристики» следует, что линии 1.1, 1.2.1 и 1. 3 пересекать запрещается. П. 11.2 ПДД РФ предусмотрено, что водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу. Дорожный знак 5.15.6 обозначает конец участка средней полосы на трехполосной дороге, предназначенного для движения в данном направлении. Наличие на середине дороги направляющих островков, обозначенных разметкой 1.16.1-1.16.3 Приложения <НОМЕР> к Правилам дорожного движения РФ, не свидетельствует о том, что эта часть дороги является встречной полосой движения. В этой связи наезд (пересечение) на горизонтальную разметку 1.16.1 Приложения <НОМЕР> к Правилам дорожного движения РФ без выезда на полосу встречного движения не влечет ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ФИО3> инкриминируется управление транспортным средством и движение в нарушение требований дорожной разметки 1.16.1 и дорожного знака 5.15.6, когда тот продолжил движение в прямом направлении, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, совершил маневр «Обгон» транспортного средства, движущегося в попутном направлении, завершил указанный маневр через линию дорожной разметки 1.1, чем нарушил п. 1.3, п. 9.1(1) Правил дорожного движения РФ.
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении и приложенной к нему схеме, местом совершения правонарушения является 532 км+400 м ФАД М10 «Россия», а местом составления протокола является 532 км+700 м названной автодороги.
Из истребованной судом и представленной ФКУ УПРДОР «Россия» схемы дислокации дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки автодороги ФАД М10 «Россия» (532-533 км) следует, что в месте совершения вменяемого <ФИО3> правонарушения 532 км+400 метров находится линия горизонтальной дорожной разметки 1.6, следующая за ней линия горизонтальной дорожной разметки 1.1 начинается на отметке 532 км+405 метров, таким образом, место совершения нарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении и схеме не соответствует схеме дислокации дорожных знаком и разметки.
При таких обстоятельствах указание в протоколе об административном правонарушении выезд и движение по полосе, предназначенной для встречного движения в месте, где она отделена горизонтальной линией разметки 1.1 не соответствует действительности, что создает неустранимые сомнения в виновности <ФИО3> , поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не является длящимся и/или продолжаемым, а потому местом его совершения является не место остановки транспортного средства либо любой иной, произвольно выбранный адрес, а именно место, в которой осуществлен выезд на полосу, предназначенную для встречного движения в нарушение Правил дорожного движения РФ, в частности с нарушением требований дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений), между тем, в месте совершения инкриминируемого правонарушения отсутствует дорожная разметка 1.1.
Отсутствие надлежащего (точного) описания места совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом, наряду с позицией привлекаемого лица о том, что обгон движущегося транспортного средства им был закончен сразу после дорожного знака 5.15.6, свидетельствует о том, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства подлежащие отражению в протоколе об административном правонарушении, а именно: место совершения правонарушения, поскольку, как выше установлено судом, на 532 км+400 м ФАД М10 «Россия» имеется дорожная разметка 1.6, следующая за ней дорожная разметка 1.1, начинается с 532 км+405 м ФАД М10 «Россия».
Установленные судом обстоятельства безусловно создают неустранимые сомнения в виновности <ФИО3>
Иные, представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении 53 АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, где в графе объяснение лица, ФИО7 указал: «Шел обильный снегопад, разметку не было видно, маневр завершил сразу после знака», схемой от <ДАТА3> места совершения правонарушения, копия постановления 18810058230000711033 от <ДАТА9>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, которым ФИО7 признан виновным по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, справка от <ДАТА11> инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» <ФИО4> о привлечении <ФИО3> по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, сведения о привлечении к административной ответственности <ФИО3> за правонарушения в области безопасности дорожного движения, карточка операций с водительским удостоверением, карточка учета транспортного средства - автомобиля «Renault T4x2, ТОНАР 99891», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, CD-диск с видеозаписью видеорегистратора патрульного автомобиля, в котором осуществлялось оформление административного материала в отношении <ФИО3>, протокол допроса свидетеля <ФИО5>, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нельзя признать допустимыми и достаточными доказательствами для безусловного вывода о виновности <ФИО3> в совершении повторно правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, с учетом установленных судом выше обстоятельств.
Кроме того, поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не является длящимся и/или продолжаемым, то должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, безусловно надлежало верно определить место совершения правонарушения с точностью до метров, поскольку представленная видеозапись со всей очевидностью не отражает факт события правонарушения, чего в настоящем случае сделано не было.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, подлежащие правильному отражению в протоколе об административном правонарушении, а именно объективная сторона правонарушения - его место совершения, поскольку, как установлено судом, движение <ФИО3> при управлении транспортным средством и совершение маневра «Обгон» на 532 км+400 м ФАД М10 «Россия», где имеется дорожная разметка 1.6, предупреждающая о приближении к разметке 1.1, в зоне действия дорожного знака 5.15.6, обозначающего конец участка средней полосы на трехполосной дороге, предназначенного для движения в данном направлении, само по себе не образует нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за что предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, а при наличии признака повторности - ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Из положения ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Ввиду изложенного, уточнить место совершения инкриминируемого <ФИО3> административного правонарушения суд самостоятельно не полномочен, так как ограничен предъявленным обвинением, возвращение протокола на этапе рассмотрения дела в суде не представляется возможным, с учетом, что иных относимых и допустимых, а в совокупности - достаточных доказательств совершения правонарушения, инкриминируемого <ФИО3> при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности вменяемого в вину <ФИО3> административного правонарушения.
В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку совокупность представленных должностным лицом доказательств недостаточна для бесспорного признания <ФИО3> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, при наличии неустранимых сомнениях в его виновности, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 68 Ленинградской области или непосредственно в Тихвинский городской суд Ленинградской области. Мировой судья Старухин Н.А<ФИО6>