Дело № 2-1341/2025

УИД 33RS0014-01-2025-000936-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2025 г.

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Башаровой Л.В.

при секретаре Кабановой А.А.

с участием помощника Муромского городского прокурора Волкова А.С., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании г. Муроме Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению округа Муром «Благоустройство» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные места складирования отходов на землях общего пользования,

установил:

Муромский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУ о. Муром «Благоустройство» и просил обязать ответчикав течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные места складирования отходов на землях общего пользования по адресу: ...., напротив .... географических координатах (номер)

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки (дата) городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования округ Муром, в ходе которой установлено, что на землях общего пользования по адресу: ...., напротив .... (в географических координатах (номер)), на склоне оврага имеется место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов (бытовой мусор, изделия из полипропилена и т.п.). Наличие несанкционированных свалок влечет за собой нарушение установленного права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Волков А.С. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ округа Муром «Благоустройство» ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, просила продлить срок исполнения возложенных обязанностей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

По смыслу ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием безопасных и благоприятных условий труда и быта.

Как следует из ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» способы хранения и захоронения отходов производства и потребления должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 26 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов.

Пунктом 3.4.5 Устава МБУ округа Муром «Благоустройство», утвержденного приказом заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ от 30 мая 2012 года № УЖКХ-80 (с учетом внесенных изменений, согласованных 25 мая 2017 года №219), предусмотрено, что одной из целей деятельности учреждения является ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования округ Муром, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром, на земельных участках общего пользования, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что (дата) в ходе проверки установлено, что на землях общего пользования по адресу: ...., напротив .... (в географических координатах (номер)), на склоне оврага имеется место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов (бытовой мусор, изделия из полипропилена и т.п.). Наличие несанкционированных свалок влечет за собой нарушение установленного права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту проверки соблюдения требований природоохранного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления от (дата) на землях общего пользования по адресу: ...., ...., напротив .... (в географических координатах (номер)), на склоне оврага имеется место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов (бытовой мусор, изделия из полипропилена и т.п.). Складирование ТКО осуществляется непосредственно на земле.

Наличие несанкционированных свалок влечет за собой нарушение установленного права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

До настоящего времени несанкционированнаясвалка ответчиком не ликвидирована.

Истец просит суд установить срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Суд, принимая во внимание доводы представителя ответчика о предоставлении срока исполнения решения суда не менее 6 месяцев, необходимого для выполнения комплекса мероприятий, который требуется для ликвидации несанкционированного места складирования отходов на землях общего пользования, руководствуясь принципами разумности и справедливости, в целях надлежащего исполнения судебного акта, полагает возможным предоставить ответчику иной срок выполнения заявленных к ним требований, а именно, в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение округа Муром «Благоустройство» (ИНН (номер)) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные места складирования отходов на землях общего пользования по адресу: ...., напротив ...., в географических координатах (номер)

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд .... в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 5 июня 2025 г.

Председательствующий судья Л.В. Башарова