Дело №2а- 566/2022
25RS0006-01-2022-001125-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Арсеньев 30 июня 2022 года
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,
при секретаре судебного заседания Сурневой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц – жителей Арсеньевского городского округа к администрации Арсеньевского городского округа о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц – жителей Арсеньевского городского округа, в обоснование которого указал, что администрацией Арсеньевского городского округа на территории Арсеньевского технологического кластера в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с ДД.ММ.ГГГГ не обеспечены условия для обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями закона, а именно не прияты меры по созданию и содержанию соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образуемых от частного жилищного фонда Арсеньевского городского округа. Данное обстоятельство препятствует осуществлению региональным оператором своих полномочий в названной сфере. В связи с указанными нарушениями межрайонным природоохранным прокурором в адрес главы Арсеньевского городского округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. Вместе с тем, при проведении природоохранной прокуратурой проверки в мае 2022 года установлено, что нарушения, указанные в представлении, устранены не в полном объеме; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в Арсеньевском городском округе имеются не везде, множество частных домов в Арсеньевском городском округе не обеспечены местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями закона. Указанное препятствует осуществлению региональным оператором своих полномочий в указанной сфере, следствием чего является создание предпосылок для загрязнения отходами земли и почвы. На основании изложенного межрайонный природоохранный прокурор просит признать указанное бездействие администрации Арсеньевского городского округа незаконным и возложить на администрацию Арсеньевского городского округа обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать соответствующие требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, образуемых от частного жилищного фонда Арсеньевского городского округа по ул. Банивура, ул. Абрикосовая, Береговой пер., Боткинский пер., ул. Весенняя, Вишневый пер., Восточный пер., Горный пер., Даотневосмточный пер., ул. Дерсу Узала, ул. Доброй Надеждв, Дубовый пер., проезд Жуковского, ул. Заводская, Калиновый пер., ул. Кедровая, ул. Кирпичная, ул. Колхозная, Короткий пер., ул. Крестьянская, Луговой пер., ул.ул. Малиновского, Маяковского, Авиационная, Афганская, Березовая, Ватутинский пер., ул.ул. Виноградная, Вокзальная, пер. Гастелло, Дальний пер., пер. Дзержинского, ул. Докучаева, Заводской пер., ул.ул. Заовражная, Камышовая, Кирзоводская, Клиновая, Космонавтов, Кочубея, Курский пер., ул.ул. Лазурная, ФИО1, ФИО2, пер. Маслова, ул. Мебельная, Амурский пер., ул. Базовая, Батарейный пер., пер. Бородино, ул. Верхняя, Виноградный пер., ул. Володарского, Гвардейский пер., ул.ул. Декабристов, ФИО3, Железнодорожный пер., ул. Зои Космодемьянской, Загородный пер., ул.ул. Зеленая Роща, Калининская, ФИО4, Ключевая, Комсомольская, Косой пер., ул. Красноармейская, пер. Кутузова, ул.ул. Лесная, Луговая, Малиновая, пер. Менжинского, ул. Мира, ул. Мостовая, ул. Нагорная,ул. Нижняя, ул. О. Дундича, пер. Омельяненко, пер. Островского, ул. Пархоменко, ул. Пограничная, пер. Пржевальского, Рабочий пер., ул. Речная, пер. Рябова, ул. Сафонова, ФИО5 пер., ул.ул. Слесарная, Советская, Сосновая, Станционная, Суличевского, пер. Танкистов, ул. Тимирязева, Трудовой пер., ул. Ударная, ул. Уссурийская, Хасанский пер., ул. Центральная, пер. Чернышевского, ул. Мичурина, Мостовой пер., ул. Некрасова, пер. О.Кошевого, Озерный пер., пер. Пархоменко, ул. Пионерская, ул. Подгорная, ул. Приморская, Родниковый пер., ул. Светлая, ул. Совхозная, ул. Социалистическая, ул. Стахановская, ул. Сухановская, ул. Тельмана, ул. Тихая, Тупиковый пер., Украинский пер., ул. Фрунзе, ул. Цветочная, ул. Чапаева, ул. Черняховского, ул. Молодежная, пер. Нестерова, Новый пер., ул. О. Кошевого, Почтовый пер., ул. Пушкинская, ул. Ручейная, Северный пер., ул. Снеговая, ул. Солнечная, пер. Станиславского, ул. Тенистая, ул. Тихоокеанская, Угловой пер., пер. ФИО8, ул. Целинная, ул. Черемуховая, пер. Чехова, ул. Чкалова, Широкий пер., Яблоневый пер., ул. 1-ая Боевая, ул. 1-ая Таежная, ул. 2-ая Таежная, Шахтерский пер., Школьный пер., пер. Щорса, ул. Ягодная, ул. 1-ая Кирзаводская, ул. 2-ая Боевая, ул. 8 Марта, пер. Шевченко, ул. Шоссейная, ул. Южная, ул. 1-ая Сплавная, ул. 2-ая Сплавная, ул. 9 Мая, Колхозный пер., ул. Линейная, пер. Строителей, ул. Кирова, пер. ФИО7, ул. Первомайская, ул. Лазо, ул. Партизанская, ул. Победы, Овражный пер., Печной пер., ул. Котовского.
Помощник прокурора г. Арсеньева Косач К.Н. в судебном заседании требования административного иска поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа ФИО6 в судебном заседании требования иска не признала. Суду пояснила, что в 2020 г. администрацией Арсеньевского городского округа оборудованы 15 контейнерных площадок для накопления ТКО на территории частного сектора Арсеньевского городского округа. В условиях сложившейся застройки частного сектора Арсеньевского городского округа выполнить все необходимые условия для оборудования новых контейнерных площадок не представляется возможным. Кроме того, в исковое заявление включены требования об установлении мест накопления ТКО по тем адресам, где уже имеются установленные контейнерные площадки и осуществляется вывоз с данным мест: Вишневый переулок: 1,2,3,3а,4.5,6, Калиновый переулок: 1,2,2а - контейнерная площадка ФИО7, 1; ул. Колхозная: 22, 24 к. 1, 24 к. 2, 27, 29, 31, 33, 35 – контейнерная площадка Колхозная, 35; ул. Крестьянская: 87, 87а, 88, 89, 90, 91, 94 – контейнерная площадка Совхозная, 112; ул. Виноградная: 1 к.1, 1 к. 2, 2 к. 1, 2 к. 2, 2а к.2, 3 к. 1, 3 к. 2, в к.1, 4 к.2- контейнерная площадка Виноградная, 2а; ул. Вокзальная: 16, 18, 20, 22, 22а – контейнерная площадка Вокзальная, 20; ул. Докучаева: 95 к.1, 95 к.2, 97 к. 1, 97 к.2, 102, 104, 106, 108, 110 – контейнерная площадка Совхозная, 112; ул. Кочубея: 1, 2б, 2в, 3 контейнерная площадка Молодежная, 2б; ул. Кочубея: 12, 14, 16, 18, 18а, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 29, 31 – контейнерная площадка Кочубея, 18а; Курский переулок: 1,2,3 к. 2, 3а, 4,5 – контейнерная площадка Шахтерский, 2; Курский переулок: 23,27 – контейнерная площадка Украинский, 25; ул. Володарского: 11,13, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 24а, 26 к. 1, 26 к. 2 – контейнерная площадка Станционная, 17; ул. Калининская: 78, 80 – контейнерная площадка Украинский, 25; ул. Мостовая: 26, 28, 28а, 30, 32 к. 1, 32 к.2, 38 – контейнерная площадка Мостовая, 30; ул. Пархоменко: 5,7,9,11,12,13,14,15,16,17,18,20,24 – контейнерная площадка Кочубея, 18а; ул. Пограничная: 31, 45- контейнерная площадка Шахтерский, 2; ул. Пограничная: 147,
пер. Пржевальского: 17 – контейнерная площадка ФИО7. 1; пер. ФИО5: 1, 1а, 2, 3, 4, 4а – контейнерная площадка Шахтерский, 2; пер. ФИО5: 25, 28 – контейнерная площадка Молодежная, 2б; ул. Станционная: 13,15, 17, 19, 21, 23, 24, 26, 28а, 28б, 30 – контейнерная площадка Станционная, 17; ул. Суличевского: 26 к. 1, 26 к. 2, 28, 29 к. 1, 29 к. 2, 30, 30 а, 31 к. 1, 31 к. 2, 32 к. 1, 32 к. 2, 32а к. 1, 32а к. 2, 33 к. 1, 33 к. 2, 34 к. 1, 34 к. 2, 35 к. 1, 35 к. 2 – контейнерная площадка Суличевского, 32; ул. Уссурийская: 23, 25, 27, 29 –контейнерная площадка Вокзальная, 20; Мостовой переулок: 10 – контейнерная площадка Мостовая, 30; ул. Подгорная: 40, 42, 44, 46, 48, 53, 55, 57, 59 – контейнерная площадка Подгорная, 48; ул. Совхозная: 110, 111, 112, 113, 115, 117, 119, 123, 125, 127 – контейнерная площадка Совхозная, 112; ул. Тельмана: 30, 53, 54, 55, 56, 58 – контейнерная площадка Шахтерский, 2; Украинский переулок: 21, 22, 23, 24, 25, 26 – контейнерная площадка Украинский, 25; ул. Черняховского: 71, 72, 74, 78 – контейнерная площадка Совхозная, 112; ул. Молодежная: 1, 1а, 1б, 2, 2а, 2б, 3. 4, 5, 6, 7, 9 – контейнерная площадка Молодежная, 2б; ул. Молодежная: 24, 26, 28, 29, 31, 33 – контейнерная площадка Кочубея, 18а; ул. Солнечная: 1 к.1, 1 к.2, 2, 2 к.1, 2 к.2 – контейнерная площадка Виноградная, 2а; ул. Целинная: 1, 2 к.1, 2 к.2, 2а, 2б, 2в, 2е – контейнерная площадка Украинский, 25; ул. Целинная: 3, 4, 5, 6, 7, 9 – контейнерная площадка Молодежная, 2б; ул. 1-ая Боевая: 36, 38 – контейнерная площадка Колхозная, 35; Шахтерский переулок : 1, 4 – контейнерная площадка Шахтерский, 2; Шахтерский переулок: 24, 28 – контейнерная площадка Молодежная, 2б; ул. 2-ая Боевая: 30, 31, 32, 33, 35 к. 1, 35 к. 2 – контейнерная площадка Колхозная, 35; ул. 9 Мая: 139, 141, 143, 145 – контейнерная площадка Подгорная, 139; переулок ФИО7: 1, 2, 3а, 4, 5, 6 – контейнерная площадка ФИО7, 1; ул. Победы: 68. 70, 72, 74, 75, 76, 77 – контейнерная площадка Шахтерский, 2. Вместе с тем, оборудование администрацией Арсеньевского городского округа указанных площадок для ТКО на названных улицах не свидетельствует о том, что в данном случае вышеприведенные улицы обеспечены площадками для ТКО в соответствии с требованиями законодательства, поскольку до многих частных домов, в том числе на вышеприведенных улицах, расстояние от площадок для ТКО составляет больше 100 м, установленных нормами закона.
Заинтересованное лицо Краевое государственное унитарное предприятие «Приморский экологический оператор» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в суд не явился, представил заявление, в котором просил удовлетворить требования Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора.
Заинтересованное лицо Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в нарушение действующего законодательства в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в Арсеньевском городском округе места (площадки) накопления твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями законодательства не созданы, а именно не обеспечены в соответствии с требованиями действующего законодательства местами (площадками) накопления твердых бытовых отходов следующие улицы и переулки в Арсеньевском городском округе: ул. Банивура, ул. Абрикосовая, Береговой пер., Боткинский пер., ул. Весенняя, Вишневый пер., Восточный пер., Горный пер., Даотневосмточный пер., ул. Дерсу Узала, ул. Доброй Надеждв, Дубовый пер., проезд Жуковского, ул. Заводская, Калиновый пер., ул. Кедровая, ул. Кирпичная, ул. Колхозная, Короткий пер., ул. Крестьянская, Луговой пер., ул.ул. Малиновского, Маяковского, Авиационная, Афганская, Березовая, Ватутинский пер., ул.ул. Виноградная, Вокзальная, пер. Гастелло, Дальний пер., пер. Дзержинского, ул. Докучаева, Заводской пер., ул.ул. Заовражная, Камышовая, Кирзоводская, Клиновая, Космонавтов, Кочубея, Курский пер., ул.ул. Лазурная, ФИО1, ФИО2, пер. Маслова, ул. Мебельная, Амурский пер., ул. Базовая, Батарейный пер., пер. Бородино, ул. Верхняя, Виноградный пер., ул. Володарского, Гвардейский пер., ул.ул. Декабристов, ФИО3, Железнодорожный пер., ул. Зои Космодемьянской, Загородный пер., ул.ул. Зеленая Роща, Калининская, ФИО4, Ключевая, Комсомольская, Косой пер., ул. Красноармейская, пер. Кутузова, ул.ул. Лесная, Луговая, Малиновая, пер. Менжинского, ул. Мира, ул. Мостовая, ул. Нагорная,ул. Нижняя, ул. О. Дундича, пер. Омельяненко, пер. Островского, ул. Пархоменко, ул. Пограничная, пер. Пржевальского, Рабочий пер., ул. Речная, пер. Рябова, ул. Сафонова, ФИО5 пер., ул.ул. Слесарная, Советская, Сосновая, Станционная, Суличевского, пер. Танкистов, ул. Тимирязева, Трудовой пер., ул. Ударная, ул. Уссурийская, Хасанский пер., ул. Центральная, пер. Чернышевского, ул. Мичурина, Мостовой пер., ул. Некрасова, пер. О.Кошевого, Озерный пер., пер. Пархоменко, ул. Пионерская, ул. Подгорная, ул. Приморская, Родниковый пер., ул. Светлая, ул. Совхозная, ул. Социалистическая, ул. Стахановская, ул. Сухановская, ул. Тельмана, ул. Тихая, Тупиковый пер., Украинский пер., ул. Фрунзе, ул. Цветочная, ул. Чапаева, ул. Черняховского, ул. Молодежная, пер. Нестерова, Новый пер., ул. О. Кошевого, Почтовый пер., ул. Пушкинская, ул. Ручейная, Северный пер., ул. Снеговая, ул. Солнечная, пер. Станиславского, ул. Тенистая, ул. Тихоокеанская, Угловой пер., пер. ФИО8, ул. Целинная, ул. Черемуховая, пер. Чехова, ул. Чкалова, Широкий пер., Яблоневый пер., ул. 1-ая Боевая, ул. 1-ая Таежная, ул. 2-ая Таежная, Шахтерский пер., Школьный пер., пер. Щорса, ул. Ягодная, ул. 1-ая Кирзаводская, ул. 2-ая Боевая, ул. 8 Марта, пер. Шевченко, ул. Шоссейная, ул. Южная, ул. 1-ая Сплавная, ул. 2-ая Сплавная, ул. 9 Мая, Колхозный пер., ул. Линейная, пер. Строителей, ул. Кирова, пер. ФИО7, ул. Первомайская, ул. Лазо, ул. Партизанская, ул. Победы, Овражный пер., Печной пер., ул. Котовского. На указанных улица, то есть в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в Арсеньевском городском округе отсутствуют контейнерные площадки для организации надлежащего обращения с ТКО. По причине отсутствия оборудованных мест (площадок) накопления ТКО выявляются многочисленные факты складирования отходов в неположенных местах. Ввиду отсутствия указанных контейнерных площадок у регионального оператора отсутствует обязанность транспортировки ТКО. В адрес главы Арсеньевского городского округа 13.04.2020 межрайонным природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. Вместе с тем, при проведении природоохранной прокуратурой проверки в мае 2022 года установлено, что нарушения устранены не в полном объеме; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в Арсеньевском городском округе на вышеприведенных улицах имеются не везде, множество частных домов в Арсеньевском городском округе не обеспечены местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями закона.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, а также муниципальных районов относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В силу положений части 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пункт 3 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ предусматривает, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Приморского края, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 03.10.2019 № 633-па, установлено, что организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору твердых коммунальных отходов отнесена к компетенции министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.
На основании п. 22 Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Приморского края от 02.09.2019 № 1/6, заключенного между департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (в настоящее время министерство) и краевым государственным унитарным предприятием «Приморский экологический оператор», с 01.01.2020 на территории Приморского края деятельность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором.
В Приморском крае вопросы накопления твердых коммунальных отходов регламентированы Постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438-па «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края». Пунктом 5.2 указанного Порядка предусмотрено, что строительство и ремонт контейнерных площадок для накопления ТКО осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.
На момент прокурорской проверки установлено, что в Арсеньевском городском округе к дате начала осуществления деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами региональным оператором места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, образуемых от частного жилищного фонда (в зоне застройки индивидуальными жилыми домами), оборудованы в единичных случаях. Вышеприведенные улицы Арсеньевского городского округа не оборудованы в соответствии с требованиями закона местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов.
Вместе с тем, в соответствии с п. 5.4, п. 5.5 Постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438-па «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края» контейнерные площадки для накопления ТКО должны иметь твердое водонепроницаемое бетонное или асфальтовое покрытие с уклоном в сторону проезжей части, удобным для выкатывания контейнеров к мусоровозам, а также для удобства подъезда к контейнерам маломобильных групп населения и для отведения талых и сточных вод. Обязательным является наличие подъездного пути с твердым покрытием (бетон, асфальт, асфальтовая крошка) для специализированного автотранспорта.
Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона N 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).
Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований, накоплению, сбору, транспортированию отходов производства и потребления, состоящих из ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КГО), и жидких бытовых отходов (ЖБО) установлены СанПиН 2.1.7.3550-19.
Согласно п. 4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (ред. от 14.02.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 № 62297) расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Учитывая то обстоятельство, что вышеуказанные улицы Арсеньевского городского округа не обеспечены местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Довод представителя административного ответчика о том, что в административном исковом заявлении истца указаны адреса, где уже имеются установленные контейнерные площадки и осуществляется вывоз твердых коммунальных отходов, а потому прокурору в иске следует отказать, суд отклоняет, поскольку площадки на перечисленных улицах, переулках, по которым заявлены требования прокурора, расположены точечно, не более одной на улицу, переулок, без соблюдения вышеприведенных требований, согласно которым расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Между тем, суд также отклоняет довод ответной ной стороны о том, что на некоторых улицах и переулках Арсеньевского городского округа невозможно осуществить вывоз ТКО специализированными транспортными средствами по вывозу твердых коммунальных отходов, а потому места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов там не нужны, поскольку доказательства данным доводом ответной стороной суду не приведены. Между тем, вывоз ТКО осуществляет региональный оператор, а не администрация Арсеньевского городского округа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Арсеньевского городского округа о признании бездействия администрации Арсеньевского городского округа незаконным и о возложении на администрацию Арсеньевского городского округа обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Арсеньевского городского округа (692337, г. Арсеньев Приморского края, ул. Ленинская, д. 8, ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в непринятии мер созданию и содержанию соответствующих требованиям законодательства РФ, в том числе законодательства в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образуемых от частного жилищного фонда Арсеньевского городского округа по следующим улицам и переулкам: по ул. Банивура, ул. Абрикосовая, Береговой пер., Боткинский пер., ул. Весенняя, Вишневый пер., Восточный пер., Горный пер., Даотневосмточный пер., ул. Дерсу Узала, ул. Доброй Надежды, Дубовый пер., проезд Жуковского, ул. Заводская, Калиновый пер., ул. Кедровая, ул. Кирпичная, ул. Колхозная, Короткий пер., ул. Крестьянская, Луговой пер., ул.ул. Малиновского, Маяковского, Авиационная, Афганская, Березовая, Ватутинский пер., ул.ул. Виноградная, Вокзальная, пер. Гастелло, Дальний пер., пер. Дзержинского, ул. Докучаева, Заводской пер., ул.ул. Заовражная, Камышовая, Кирзоводская, Клиновая, Космонавтов, Кочубея, Курский пер., ул.ул. Лазурная, ФИО1, ФИО2, пер. Маслова, ул. Мебельная, Амурский пер., ул. Базовая, Батарейный пер., пер. Бородино, ул. Верхняя, Виноградный пер., ул. Володарского, Гвардейский пер., ул.ул. Декабристов, ФИО3, Железнодорожный пер., ул. Зои Космодемьянской, Загородный пер., ул.ул. Зеленая Роща, Калининская, ФИО4, Ключевая, Комсомольская, Косой пер., ул. Красноармейская, пер. Кутузова, ул.ул. Лесная, Луговая, Малиновая, пер. Менжинского, ул. Мира, ул. Мостовая, ул. Нагорная,ул. Нижняя, ул. О. Дундича, пер. Омельяненко, пер. Островского, ул. Пархоменко, ул. Пограничная, пер. Пржевальского, Рабочий пер., ул. Речная, пер. Рябова, ул. Сафонова, ФИО5 пер., ул.ул. Слесарная, Советская, Сосновая, Станционная, Суличевского, пер. Танкистов, ул. Тимирязева, Трудовой пер., ул. Ударная, ул. Уссурийская, Хасанский пер., ул. Центральная, пер. Чернышевского, ул. Мичурина, Мостовой пер., ул. Некрасова, пер. О.Кошевого, Озерный пер., пер. Пархоменко, ул. Пионерская, ул. Подгорная, ул. Приморская, Родниковый пер., ул. Светлая, ул. Совхозная, ул. Социалистическая, ул. Стахановская, ул. Сухановская, ул. Тельмана, ул. Тихая, Тупиковый пер., Украинский пер., ул. Фрунзе, ул. Цветочная, ул. Чапаева, ул. Черняховского, ул. Молодежная, пер. Нестерова, Новый пер., ул. О. Кошевого, Почтовый пер., ул. Пушкинская, ул. Ручейная, Северный пер., ул. Снеговая, ул. Солнечная, пер. Станиславского, ул. Тенистая, ул. Тихоокеанская, Угловой пер., пер. ФИО8, ул. Целинная, ул. Черемуховая, пер. Чехова, ул. Чкалова, Широкий пер., Яблоневый пер., ул. 1-ая Боевая, ул. 1-ая Таежная, ул. 2-ая Таежная, Шахтерский пер., Школьный пер., пер. Щорса, ул. Ягодная, ул. 1-ая Кирзаводская, ул. 2-ая Боевая, ул. 8 Марта, пер. Шевченко, ул. Шоссейная, ул. Южная, ул. 1-ая Сплавная, ул. 2-ая Сплавная, ул. 9 Мая, Колхозный пер., ул. Линейная, пер. Строителей, ул. Кирова, пер. ФИО7, ул. Первомайская, ул. Лазо, ул. Партизанская, ул. Победы, Овражный пер., Печной пер., ул. Котовского
Обязать администрацию Арсеньевского городского округа Приморского края создать соответствующие требованиям законодательства РФ, в том числе в законодательства области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, образуемых от частного жилищного фонда Арсеньевского городского округа по следующим улицам и переулкам: по ул. Банивура, ул. Абрикосовая, Береговой пер., Боткинский пер., ул. Весенняя, Вишневый пер., Восточный пер., Горный пер., Даотневосмточный пер., ул. Дерсу Узала, ул. Доброй Надежды, Дубовый пер., проезд Жуковского, ул. Заводская, Калиновый пер., ул. Кедровая, ул. Кирпичная, ул. Колхозная, Короткий пер., ул. Крестьянская, Луговой пер., ул.ул. Малиновского, Маяковского, Авиационная, Афганская, Березовая, Ватутинский пер., ул.ул. Виноградная, Вокзальная, пер. Гастелло, Дальний пер., пер. Дзержинского, ул. Докучаева, Заводской пер., ул.ул. Заовражная, Камышовая, Кирзоводская, Клиновая, Космонавтов, Кочубея, Курский пер., ул.ул. Лазурная, ФИО1, ФИО2, пер. Маслова, ул. Мебельная, Амурский пер., ул. Базовая, Батарейный пер., пер. Бородино, ул. Верхняя, Виноградный пер., ул. Володарского, Гвардейский пер., ул.ул. Декабристов, ФИО3, Железнодорожный пер., ул. Зои Космодемьянской, Загородный пер., ул.ул. Зеленая Роща, Калининская, ФИО4, Ключевая, Комсомольская, Косой пер., ул. Красноармейская, пер. Кутузова, ул.ул. Лесная, Луговая, Малиновая, пер. Менжинского, ул. Мира, ул. Мостовая, ул. Нагорная,ул. Нижняя, ул. О. Дундича, пер. Омельяненко, пер. Островского, ул. Пархоменко, ул. Пограничная, пер. Пржевальского, Рабочий пер., ул. Речная, пер. Рябова, ул. Сафонова, ФИО5 пер., ул.ул. Слесарная, Советская, Сосновая, Станционная, Суличевского, пер. Танкистов, ул. Тимирязева, Трудовой пер., ул. Ударная, ул. Уссурийская, Хасанский пер., ул. Центральная, пер. Чернышевского, ул. Мичурина, Мостовой пер., ул. Некрасова, пер. О.Кошевого, Озерный пер., пер. Пархоменко, ул. Пионерская, ул. Подгорная, ул. Приморская, Родниковый пер., ул. Светлая, ул. Совхозная, ул. Социалистическая, ул. Стахановская, ул. Сухановская, ул. Тельмана, ул. Тихая, Тупиковый пер., Украинский пер., ул. Фрунзе, ул. Цветочная, ул. Чапаева, ул. Черняховского, ул. Молодежная, пер. Нестерова, Новый пер., ул. О. Кошевого, Почтовый пер., ул. Пушкинская, ул. Ручейная, Северный пер., ул. Снеговая, ул. Солнечная, пер. Станиславского, ул. Тенистая, ул. Тихоокеанская, Угловой пер., пер. ФИО8, ул. Целинная, ул. Черемуховая, пер. Чехова, ул. Чкалова, Широкий пер., Яблоневый пер., ул. 1-ая Боевая, ул. 1-ая Таежная, ул. 2-ая Таежная, Шахтерский пер., Школьный пер., пер. Щорса, ул. Ягодная, ул. 1-ая Кирзаводская, ул. 2-ая Боевая, ул. 8 Марта, пер. Шевченко, ул. Шоссейная, ул. Южная, ул. 1-ая Сплавная, ул. 2-ая Сплавная, ул. 9 Мая, Колхозный пер., ул. Линейная, пер. Строителей, ул. Кирова, пер. ФИО7, ул. Первомайская, ул. Лазо, ул. Партизанская, ул. Победы, Овражный пер., Печной пер., ул. Котовского в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья А.Г. Белоусова
Мотивированное решение составлено 05.07.2022 г.