РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Бабкиной С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2558/2022 (УИД 38RS0003-01-2022-002549-72) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязать произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – ГУ - ОПФ РФ по ИО), в котором с учетом уточнения требований просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по стажу *** лет на основании п.4 ст. 30 Закона РФ № 173, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что Пенсионный фонд г. Братска на протяжении многих лет и до настоящего времени отказывал в перерасчете ее пенсии и скрывал, что она имеет право на расчет пенсии по пункту 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (расчет стажа в полуторном размере), утверждая, что расчет пенсии с использованием коэффициента 1,5 для нее невыгоден. Она находится на пенсии с 1989 года, которая назначена сначала в размере 132 рубля по списку № 1, с 1990 года размер пенсии составил 200,2 руб., с 1991 года – 210 руб.. По ее расчетам, недоплата пенсии за 5 лет составила *** руб. В 1995 году на приеме в ПФР выяснилось, что ПФР перечисляет ей половину суммы пенсии, записанной в карточке. ПФР сделал перерасчет за несколько месяцев, но она сделала проверку, сколько времени ПФР недоплачивал пенсию. Поэтому надо произвести перерасчет с 1993 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении уточненных требований.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что истец просит произвести перерасчет пенсии по п. 4 статьи 30 Федерального закона № 173- ФЗ; произвести доплату к пенсии с 1993 года по 01.06.2022 года Отделение ПФР заявленные требования истца не признает по следующим основаниям. Как следует из статей 7, 39, 71 (п. «в»), 72 (п. «ж» ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно - правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии - прерогатива федерального законодателя, который определяет виды пенсий, правовые основания и порядок их предоставления, правила назначения и перерасчета, а также формирование финансовой основы их выплаты. В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Определяя процедуру перерасчета пенсии, пенсионный законодатель исходит того, что подавая заявление о перерасчете пенсии, пенсионер желает увеличить размер получаемой пенсии, и если результатом рассмотрения указанного заявления является уменьшение размера страховой пенсии и (или) утрата права на получаемую пенсию, и это противоречит нормам пенсионного законодательства. ФИО1 является получателем пенсии по старости с 19.09.1989 года. Пенсия по старости была назначена на льготных условиях в соответствии с п.п. 16а Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (за работу с вредными условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: женщинам - по достижении возраста 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет). Истцу был установлен максимальный размер пенсии в сумме 132,00 рубля. С 01.01.2002 года вступил в силу Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. По состоянию на 31.12.2001 года территориальным органом ПФР была осуществлена оценка пенсионных прав истца. В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) расчетный пенсионный капитал может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3 указанной статьи, в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи. В первом случае (п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ) периоды трудовой деятельности засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, во втором (п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ) предусматривается возможность льготного исчисления некоторых периодов, в том числе, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере. Однако, применяя льготное исчисление стажа по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчет пенсии также следует производить по его положениям, то есть применять ограничение, установленное для расчетного размера пенсии. При расчете страховой пенсии по старости ФИО1 ее размер был определен с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и составил 1567,40 рублей. Согласно п. 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии будет определяться:

РП=ЗР X СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного, СК - стажевый коэффициент. Общий трудовой стаж истца на дату назначения составил 37 лет, средний заработок с августа 1988 по июль 1989 -1265,22 рублей. (1265,22x0,75) = 948,92 рублей (без учёта ограничения). Таким образом, размер пенсии, рассчитанный по п. 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ значительно выше, чем размер, рассчитанный по п. 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. По результатам проверки исчисления размера пенсии ФИО1 нарушений не выявлено. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ действовавшего на момент назначения истцу пенсии по старости, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Пунктом 2 названной статьи определено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии всех предусмотренных данным Законом видов зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка за период до 01.01.2002 года.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Ей была назначена пенсия по старости на льготных условиях в соответствии с п.п. 16а Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, за работу с вредными условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: женщинам - по достижении возраста 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Обратившись в суд с настоящим иском, обоснование требований ФИО1 сводятся к ее несогласию с размером получаемой пенсии по старости. По доводам истца, при обращении в ГУ - ОПФ РФ по ИО в сентябре 2020 года ей было отказано в перерасчете пенсии, ей не доплачивают пенсию. В связи с чем, она обратилась в суд с иском обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по стажу в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако при этом истцом ФИО1 не представлено доказательств отказа в перерасчете пенсии, не представлено доказательств, подтверждающих неправильного начисления (расчета) размера получаемой ею пенсии, а также не представлено своего расчета размера пенсии. Представленный истцом расчет не содержит обоснования величин указанных в нем, сделан произвольно.

Из представленных суду ответчиком доказательств следует, что ФИО1 на основании распоряжения зам. начальника УПФ РФ в г. Братске о перерасчете размера пенсии в 2017, в 2018, в 2019, в 2020, в 2022 году в соответствии с ч. 9 ст. 17 Закона № 400-ФЗ производились корректировка и перерасчет страховой пенсии по старости.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

При перерасчете размера пенсии с применением пункта 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001. N 173-ФЗ и с применением пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлено, что рассчитанный по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ размер пенсии истца значительно выше размера пенсии, рассчитанного по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. Данный довод ответчика, не опровергнут истцом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушений пенсионных прав истца, нарушений при исчислении размера пенсии истца не установлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд признает необоснованными заявленные истцом требования обязать ответчика произвести перерасчет получаемой пенсии и доплату к пенсии, начиная с 1993 года по 01.06.2022, и взыскании компенсации морального вреда. В связи с чем, считает необходимым в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязать произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 27.10.2022 года.

Судья: М.П. Синицына