Решение по делу № 2-1863/2022 от 09.12.2022 - об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилого помещение, регистрации права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-1863/2022

...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края, в составе:

председательствующего судьи Берген Т.В.,

при секретаре Ермаковой Т.Б.,

с участием прокурора Винниковой К.А.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чусовского городского округа Пермского края к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилого помещение, регистрации права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Чусовского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, путем выкупа, определив выкупную цену в размере 516 829 рублей, прекращении права собственности на указанное жилое помещение, зарегистрированное за ФИО2, регистрации права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием «Чусовской городской округ Пермского края», снятии ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что дата администрацией Чусовского городского округа Пермского края издано постановление ... «Об изъятии земельного участка и помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: адрес В связи с изъятием земельного участка, расположенного по указанному выше адресу для муниципальных нужд Чусовского городского округа Пермского края, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: адрес направлено уведомление от дата ..., о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, для муниципальных нужд. Жилое помещение находится в собственности ответчика, который до настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения не подписала. С момента получения ответчиком уведомления прошел один год. Для восстановления нарушенного права истца необходимо прекратить право собственности на указанное жилое помещение, зарегистрированное за ответчиком и признать право собственности за муниципальным образованием «Чусовской городской округ Пермского края».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивал, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, заказное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения». Причину неявки суду не сообщил, представителя для участия в судебном заседании не направил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Третье лицо Отделение МВД России «Чусовской» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Отделение МВД России «Чусовской» представителя в судебное заседание не направило, мнение относительно заявленных исковых требований не представило.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Управление Росреестра по Пермскому краю представили письменные пояснения по иску, из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о том, что жилое помещение по адресу: адрес принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от дата. Данное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Постановлением администрации Чусовского городского поселения № ... от дата «О признании многоквартирного дома по адресу: адрес аварийным и подлежащим сносу». Ввиду отсутствия исковых требований к Управлению Росреестра по адрес и заинтересованности в разрешении данного иска Управление просит рассмотреть дело без участия представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора полагавшего, что требования истца, подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

На основании части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи от дата, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата и выпиской из ЕГРН от дата (л.д....).

Из адресной справки ОВМ МО МВД России «Чусовской» от дата следует, что по адресу: адрес зарегистрирована ответчик ФИО2 с дата по настоящее время (л.д. ...).

В связи с признанием многоквартирного дома по адресу: адрес, аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Чусовского городского поселения адрес от дата № ... «О признании многоквартирного дома по адресу: адрес аварийным и подлежащим сносу», постановлением администрации Чусовского городского округа адрес ... от дата «Об изъятии земельного участка и помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: адрес» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под данным домом, а также изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилым помещений, в том числе квартиры № ... данного дома (л.д. ...).

дата ответчику ФИО2 направлено уведомление об изъятии жилого помещения с приложением проекта соглашения (л.д. 13).

Согласно отчету ... от дата выкупная стоимость объекта оценки – жилого помещения комнаты ... общей площадью ... кв.м., по адресу: адрес, с учетом стоимости доли общего имущества и стоимости доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом, включая все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятии по состоянию на дата без НДС составляет ... рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения, в том числе рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме и стоимость доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом – ... рублей; сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт – ... рублей; расходы, связанные с переездом (оплата транспорта и услуг грузчика) – ... рублей; расходы по поиску другого жилого помещения (услуги риэлтора) – ... рублей; расходы по оформлению прав на другое жилое помещение – ... рублей; комиссия за зачисление денежных средств – ... рублей.

Представленный истцом отчет ответчиком не оспорен, иного суду не представлено.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства представленный истцом отчет ... от дата об оценке рыночной стоимости комнаты ... в адрес, общей площадью 12,5 кв.м., расположенной по адресу: адрес, составленного оценщиком Ш который имеет соответствующую квалификацию. по направлению "Оценка недвижимости", являющейся членом ассоциации "СРО "Национальная коллегия специалистов-оценщиков", застраховавший гражданскую ответственность. Кроме того, отчет соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования. Рыночная стоимость жилого помещения определена оценщиком в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заключение оценщика не допускает неоднозначного толкования, является последовательным. Оснований не доверять выводам оценщика не имеется.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применяя вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о наличии у ответчика ФИО2 права на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без ограничений, установленных частью 8.2 указанной статьи, в связи с чем, жилое помещение по адресу: адрес принадлежащее ФИО2 подлежит изъятию путем выкупа, определив выкупную цену в размере ... рублей.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является выселение из этого жилого помещения (подпункт "ж" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований об изъятии у ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, путем выкупа, определив выкупную цену в размере ... рублей, суд, исходит из того, что орган местного самоуправления является собственником аварийного жилого помещения, органом местного самоуправления предприняты мероприятия в виде направления собственнику уведомления об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд с приложением проекта соглашения в отношении, соответственно правовых оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется. При этом, суд считает необходимым отметить, что проживание в аварийном жилье недопустимо, это представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ, пунктов 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации право пользования спорным жилым помещением у ответчика подлежит прекращению после выплаты ей возмещения за жилое помещение, иного самостоятельного права пользования квартирой у ответчика не имеется, ответчик подлежит признанию утратившей право пользования данным помещением со снятием ее с регистрационного учета после выплаты ей соответствующего возмещения за жилое помещение. Соответственно право собственности на жилое помещение у ответчика ФИО2 должно быть прекращено с признанием права муниципальной собственности на указанное имущество.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Изъять у ФИО2 (дата года рождения, уроженки адрес) жилое помещение - комнату общей площадью ... кв. м (кадастровый ...), расположенную в многоквартирном доме по адресу: адрес, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой ей в качестве возмещения денежной суммы в размере 516 829 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на изымаемое жилое помещение – комнату общей площадью ... кв. м (кадастровый ...), расположенную в многоквартирном доме по адресу: адрес, с момента выплаты выкупной цены в полном объеме.

Признать за муниципальным образованием «Чусовской городской округ Пермского края» право собственности на комнату общей площадью ... кв. м (кадастровый ...), расположенную в многоквартирном доме по адресу: адрес момента выплаты выкупной цены в полном объеме.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой общей площадью ... кв. м (кадастровый ...), расположенную в многоквартирном доме по адресу: адрес момента выплаты выкупной цены в полном объеме.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета из комнаты общей площадью ... кв. м (кадастровый ...), расположенную в многоквартирном доме по адресу: адрес, с момента выплаты выкупной цены в полном объеме.

Ответчик вправе подать в Чусовской городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Берген