Дело № 2-2434/2023 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.А.,
при секретаре Седовой А.М.,
с участием:
представителя истца ФИО2.
представителей ответчиков ФИО4, ФИО5,
третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль», публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО « Россети-Центр» - «Ярэнерго» об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии,
установил:
ФИО7 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль», в котором просил, признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 25 ноября 2022 года недействительным, аннулировать задолженность по указанному акту в размере 312101 рублей 09 копеек.
В обоснование иска указано, что истец является с 2021 года собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В июне 2023 года истец получил от ПАО ТНС энерго Ярославль» счет на оплату электроэнергии, согласно которому имелась задолженность в размере 311415 рублей 08 копеек. Данный акт был подписан отцом истца ФИО6, последний был введен в заблуждение, так как считал, что подписывает акт приема-передачи пульта управления на новый прибор учета. Не знает когда и каким образом произошло изменение агрегатного вещества антимагнитной пломбы на приборе учета. Считает, что при составлении акта были допущены существенные нарушения: не указаны данные о дате предыдущей проверки приборов учета, не содержатся доказательства надлежащего уведомления о дате и времени составления акта, акт подписан не уполномоченным лицом. Спорная антимагнитная пломба на приборе учета была установлена в 2013 году, срок ее службы на день проверки истек, замена своевременно произведена не была.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, в деле участвовала его представитель по доверенности ФИО2
Представитель истца по доверенности ФИО8 в суде доводы иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истец был уведомлен надлежащим образом о том, 25 ноября 2022 года будет производится установка нового прибора учета. С актом отец истца согласился, подписал, возражений не представил, обеспечил доступ сотрудников в дом для фотофиксации используемого потребителем оборудования для электроотопления. при проведении проверки 23 ноября 2021 года пломба была в сохранности, а 25 ноября 2022 года обнаружено изменение агрегатного вещества пленочной пломбы индикатора магнитного воздействия, установленной в 2013 году. Полагает, что пломба была повреждена при использовании неодинового магнита для блокировки счетчика электроэнергии.
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» ФИО5 в суде возражала по иску, указав, что их организация не является надлежащим ответчиком по делу. При начислении платы за электроэнергию руководствовались оспариваемым актом ПАО «Россети Центр».
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что акт подписан им, выезжал по адресу по просьбе сына ФИО7
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО9, ФИО10, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Исходя из ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 1 ст.21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 3 Основных Положений Постановления Правительства N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Граждане, а также юридические лица, являющиеся потребителями электрической энергии, обязаны осуществлять пользование электроэнергией на законных основаниях.
Из п. 2 ст. 539 и ст. 541 ГК РФ следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).
Согласно п. 2 Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии(мощности).
Из приведенного определения следует, что «безучетное потребление электрической энергии» действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного Положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Судом установлено, что ФИО7 является собственником жилого дома <адрес>
В границах балансовой принадлежности истца в качестве расчетного был установлен однофазный прибор учета Меркурий 230 АМ-01, номер №
В ноябре 2022 года ПАО «Россети Центр» в селе <данные изъяты> производились работы по установке выносных (поопорных) приборов учета.
На 25 ноября 2022 года в предварительно согласованное по телефону с ФИО7 время было запланировано введение нового прибора учета в эксплуатацию.
В назначенное время доступ сотрудникам ПАО «Россети Центр» на огороженную территорию домовладения был предоставлен отцом истца о Д.С., который открыл щит учета, где находился прибор учета.
25 ноября 2022 года сотрудниками ПАО «Россети Центр» при осмотре прибора учета Меркурий 230 АМ-01, номер № было обнаружено срабатывание антимагнитной пломбы (разрушение структуры содержимого капсулы).
В связи с изложенным сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (до переименования ПАО «МРСК-центра» - Ярэнерго) ФИО1,2 составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником жилого дома. В акте указано, что выявлено « изменение агрегатного вещества пленочной пломбы индикатора магнитного воздействия ранее установленной по предыдущему акту проверки). Нарушение зафиксировано на телефон. Зафиксировано наличие электроотопления в доме, общей площадью 183,7 кв.м. В ходе проверки нарушение было устранено путем установки выносного прибора учета электроэнергии.
По справке-расчету о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту № от 25 ноября 2022 года количество часов безучетного потребления определено в 1143 ч., объем безучетного потребления определен в 106649,2 кВт*час.
Проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что о доказанности факта безучетного потребления истцом электроэнергии.
В суде установлено, что проверка прибора учета Меркурий 230 АМ-01, номер № производилась 23 ноября 2021 года, пломба была в сохранности, а 25 ноября 2022 года обнаружено срабатывание антимагнитной пломбы (разрушение структуры содержимого капсулы).
У суда нет оснований не доверять представителям ответчика, свидетелю ФИО1 что такие повреждения на пломбе связаны с использованием неодимового магнита в быту для блокировки (остановки) счетчика электричества. В спорный период времени в доме истца использовалось электрическое отопление.
К показаниям свидетеля ФИО3 суд относится критически, так как она является матерью истца, заинтересована в исходе дела.
Само по себе вмешательство в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем означает, что его применение является нарушением требований ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных им измерений. Доказательств несанкционированного проникновения в щит с прибором учета, принадлежащую истцу, иных лиц, что могло привести к срабатыванию антимагнитной пломбы, последним суду не представлено.
Суд отмечает, что антимагнитная пломба (пломба-индикатор магнитного поля) является специальным знаком визуального контроля, соответствует законодательству и техническим характеристикам, срок ее эксплуатации является неограниченным.
Поскольку само по себе вмешательство в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем презюмирует, что его применение является нарушением со стороны абонента и ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных им изменений, бремя доказывания обстоятельств, опровергающих данную презумпцию возлагается на потребителя.
При этом, доказательств отсутствия воздействия сильного магнитного поля на прибор учета, в результате которого сработала антимагнитная пломба, истец не представил, равно как и не доказал также то, что прибор учета показывал в спорный период реальное, фактическое потребление электрической энергии. Доказательств того, что пломба сработала от иных факторов, в материалах дела не имеется, в связи с чем, срабатывание антимагнитной пломбы в результате воздействия иных факторов истцом не подтверждено.
Нарушений порядка составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии материалами дела не установлено. Подписание акта за истца близким родственником не свидетельствует о его незаконности.
Содержание оспариваемого акта о неучтенном потреблении соответствует фактическим результатам проведенной проверки и отражает установленные сотрудниками ПАО «Россети Центр» обстоятельства безучетного потребления электроэнергии.
Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен на основании п. 186, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, что не опровергнуто стороной истца.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что на истце, как потребителе электрической энергии, на основании договора энергоснабжения, лежала обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, обеспечивать его сохранность, исходя из установленного факта в рамках настоящего дела несанкционированного подключения нового прибора учета, являющегося самостоятельным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, оснований для удовлетворения исковых требований о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным не имеется.
Таким образом, в удовлетворении иска суд отказывает в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО7 <данные изъяты> к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» <данные изъяты> публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО « Россети-Центр» - «Ярэнерго» <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.А.Соколова