Дело № 2-1021/2025

91RS0001-000545-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего – судьи Петровой Ю.В.

при секретаре – Ли В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ТСН «Гагаринский» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась с иском в суд к ТСН «Гагаринский» о возложении обязанности на ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение в многоквартирном доме, находящимся в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах ТСН, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Исковые требования мотивированным тем, что в целях выполнения поручения заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от ДД.ММ.ГГГГ №-ПРМ-КМ, на основании распоряжения начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в <адрес>, и в соответствии с заданием от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Согласно сведений ГИС ЖКХ и ЕГРЮЛ ТСН «Гагаринский» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом.

В ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещение в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1. Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №/пр., не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «Гагаринский». По результатам мониторинга составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение требований норм жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом – ТСН «Гагаринский» влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен судом надлежаще, от начальника Инспекции поступило заявление о проведении судебного заседание в отсутствие представителя.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено протокольное определение в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания ст. 11 ГПК РФ следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, законов, иных нормативно правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 20 ЖК РФ, Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Инспекция является исполнительным органом Республики Крым, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами в <адрес>.

В соответствии с разделом 2 Положения задачами Инспекции являются: организация и осуществление в <адрес> государственного жилищного контроля (надзора) в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)", постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 891 "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) в <адрес>", иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере жилищного контроля (надзора); организация и осуществление в <адрес> регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 129 "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в <адрес>", иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; организация и осуществление в <адрес> предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предоставления государственных (муниципальных) услуг; осуществление государственного контроля за деятельностью регионального оператора по формированию и использованию фонда капитального ремонта, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по вопросам деятельности регионального оператора в соответствующей сфере деятельности.

Согласно пункту 3.1.1 Положения, Инспекция соответствии с возложенными задачами к компетенции Инспекции относится реализация следующих полномочий: организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий на предмет выполнения исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных действующим законодательством мер по профилактике, пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно части 4 статьи 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации указанного положения принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что согласно данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и выписке из ЕГРН Товарищество собственников недвижимости «Гагаринский» (ОГРН <***>; ИНН <***>) является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом.

Во исполнение протокольного поручения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПРН-КМ, в целях обеспечения качества размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ начальником Инспекции по жилищному надзору Республики Крым вынесено распоряжение № «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Минстроя России №/пр. от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Разделом XI Приложения к Приказу Минстроя РФ №/пр. определена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе: платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, информацию о кредитных, организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, ОГРН, КПП, БИК, информацию о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные: услуги, номер расчетного счета.

Согласно акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ, наблюдение за соблюдение обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено, в том числе, в отношении, ТСН «Гагаринский».

По результатам наблюдения установлены нарушения требований ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, пунктов 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя РФ №/пр со стороны поставщиков информации в части размещения обязательных сведений в ГИС ЖКХ.

На момент рассмотрения дела ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении вышеуказанных требований норм жилищного законодательства.

С учетом изложенного, суд считает, что требование истца о понуждении совершить определенные действия заявлено законно и обоснованно, а представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 20 000 рублей.

С учетом того обстоятельства, что истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в размере 20 000 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 237 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Гагаринский» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение в многоквартирном доме, находящимся в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах ТСН, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Гагаринский» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход местного бюджета судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Петрова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Петрова