Дело №-31

(н.п. 2а-2787/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года <адрес> РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

с участием прокурора Гугучкина А.А,

при секретаре Габдрахмановой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , указав, что решением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление. Приговором Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, наказание ему назначено в виде лишения свободы сроком на 8 лет в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный приговор изменен, исключена из числа доказательств его явка с повинной. В остальной части приговор оставлен без изменения. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменены: переквалифицированы действия ФИО1 с ч.1 ст.105 УК РФ на ч.1 ст.108 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебные решения оставлены без изменения. Дело административного надзора в отношении ответчика прекращено на основании п.3 ч.1 ст.9 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 , осужденного к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя со дня вступления решения в законную силу. Дополнительно установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа г.Октябрьский без уведомления контролирующего органа МВД России; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по г. Октябрьскому РБ ФИО2 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал.

Прокурор Гугучкин А.А. административный иск отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ поддержал, полагал возможным его удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу вышеприведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в разлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); запрет на выезд за пределы территории Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел; обязание являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные контролирующим органом МВД России.

Решением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: две дополнительные явки в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни установленные этим органом;запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении место жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление.

Приговором Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, наказание ему назначено в виде лишения свободы сроком на 8 лет в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный приговор изменен, исключена из числа доказательств его явка с повинной. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменены: переквалифицированы действия ФИО1 с ч.1 ст.105 УК РФ на ч.1 ст.108 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебные решения оставлены без изменения.

Дело административного надзора в отношении ФИО1 прекращено в связи с осуждением ответчика и направлением его в места лишения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость осужденного к лишению свободы за преступление небольшой и средней тяжести, погашается – по истечению трех лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 , имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных обязанностей, что является достаточным для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст.4, 6 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому Республики Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> сроком до погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя начало срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы городского округа <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья: подпись О.В. Алексеева