Дело № 2-2150/2022
УИД 16RS0038-01-2022-003427-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г. Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хуснетдиновой Л.М.,
при секретаре судебного заседания Юнусове Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ...... в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида *** «Золотая рыбка» Елабужского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства,
установил:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ...... в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида *** «Золотая рыбка» Елабужского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства: обязании в срок до дд.мм.гг. провести ремонт кровли здания детского сада с целью устранения протеканий, провести ремонт с восстановлением поверхности потолка и стен в спальном помещении групповой ячейки *** детского сада. Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка соблюдения МБДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Золотая рыбка» санитарного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые на протяжении длительного времени, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, не устраняются.
В судебное заседание представитель истца и представители ответчиков не явились, извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от дд.мм.гг. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон РФ № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Федерального закона РФ № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности (пункт 1.1).
СанПиН 2.4.1.3049-13 в разделах IV и V содержат, соответственно, требования к зданию, помещениям, оборудованию и их содержанию, а также к внутренней отделке помещений дошкольных образовательных организаций.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ на юридические лица возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно статье 28 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Разрешая спор, суд исходит из того, что МБДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Золотая рыбка» не обеспечено содержание санитарно-технического состояния спального помещения групповой ячейки *** в надлежащем виде, в спальном помещении групповой ячейки *** вследствие протечки кровли образовались дефекты отделки стен и потолка, отделка стен и потолка разрушена, что не позволяет провести эффективную санитарную обработку, способствующую уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний, ненадлежащее покрытие стен и потолка также способствует появлению грибковых поражений (плесени) на стенах и потолке, что оказывает негативное влияние на здоровье детей, также длительное протекание кровли создает угрозу разрушения конструкции здания, не исключается возможность повреждения электропроводки, что может привести к замыканию системы электроснабжения, поэтому иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ...... в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида *** «Золотая рыбка» Елабужского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида *** «Золотая рыбка» Елабужского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан в срок до дд.мм.гг. устранить нарушения санитарного законодательства: провести ремонт кровли здания детского сада с целью устранения протеканий, провести ремонт с восстановлением поверхности потолка и стен в спальном помещении групповой ячейки *** детского сада.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья Елабужского городского
суда Республики Татарстан Л.М. Хуснетдинова
Решение02.12.2022