Решение по делу № 2-1783/2024 от 12.05.2025 - о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

Дело № (№)

УИД 21RS0№-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

установил :

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, в котором просит:

признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности помощника машиниста автоматриссы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей;

Требования мотивированы тем, что ФИО4 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее по тексту – ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза не подтверждены особые условия труда. Также не включены в специальный стаж истца период работы в должности помощника машиниста автомотрисы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности помощника машиниста мотовоза с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 8 лет 7 месяцев 13 дней. ФИО3 В.И. имеет общий страховой стаж почти 40 лет, из которых 18 лет являются работой в особых условиях, которая дает ему право на досрочную пенсию по старости.

Протокольным определением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера спорных правоотношений и представленных по делу доказательств к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ОАО «РЖД» (л.д.№).

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; согласно поступившему в суд заявлению истец просит рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, поддержав исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в суд не представил.

В письменном отзыве на иск (л.д.№) представитель ответчика просит рассмотреть дело без его участия в судебном заседании и в удовлетворении иска отказать по причине его необоснованности. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дата регистрация истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

В спорном случае имеются периоды и до и после момента регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены справкой работодателя, повреждающей особые условия труда. Таким образом, включить указанные периоды без справки, подтверждающей особые условия труда, невозможно. Спорные периоды с 2015 года по 2022 год должны подтверждаться выпиской из ИЛС, периоды работы, не подлежащие включению в специальный стаж, отраженные в решении отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что отражены в выписки ИЛС общим стажем без подтверждения кода особых условий труда. Работодатель истца в настоящее время является действующей организацией и может откорректировать сведения ИЛС в случае подлежащей особые условия труда. Достоверность сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в настоящее время не опровергнута, то есть работодателем особые условия труда подтверждены только определенные периоды, которые отделением уже зачтены. Отражение особых условий труда - это обязанность работодателя, а Фонда обязательного пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, так как у истца отсутствует необходимый специальный стаж в особых условиях труда 12 лет 6 месяцев 0 дней.

Представитель третьего лица – ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Действующим пенсионным законодательством, предусматривающим включение в специальный трудовой стаж периодов работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, диктуется необходимость установления фактов, подтверждающих занятость на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Практика показывает, что территориальные органы Пенсионного фонда РФ отказывают в установлении досрочной трудовой пенсии в случае отсутствия документального подтверждения выполнения работы в течение полного рабочего дня.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, данная должность, как было указано выше, предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, этим лицам досрочная страховая пенсия назначается в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» и данная норма не предусматривает снижения возраста для назначения пенсии при специальном стаже менее 12 лет 06 месяцев, как это предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то периоды работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного стоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено, что ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истца (л.д.№) ФИО3 В.И. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем по ремонту подвижного состава по 1 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы ввиду окончания производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава; с 1980 по 1984 года обучался и окончил Алатырский железнодорожный техникум; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность помощника машиниста тепловоза ФИО3 Канаш, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсрочкой от призыва принят на должность заведующего химической лаборатории; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника пункта экипировочного хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ переведен на склад топлива слесарем-ремонтником экипировочного хозяйства по 6 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией имущества ФГУП «Горьковская железная дорога» МПС РФ путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД» трудовые отношения продолжаются в локомотивном ФИО3 Канаш Казанского отделения ГЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги», ДД.ММ.ГГГГ году уволен переводом в Юдинскую дистанцию, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом с локомотивного ФИО3 Канаш на должность механика 8 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд механика дистанционных мастерских, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность механика 1 категории дистанционных мастерских, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Юдинскую Дистанцию электроснабжения ГЖД - филиала ОАО РЖД в должности механика первой категории дистанционных мастерских, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Юдинскую дистанцию Горьковской дирекции инфраструктуры ГЖД - филиала ОАО «РЖД» в должности механика 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Юдинскую дистанцию электроснабжения в должности механика 1 категории в дистанционные мастерские, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Арзамасскую специализированную путевую станцию на должность механика 1 категории участка эксплуатации 4 механизации Казань, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника машиниста автомотрисы 6 разряда в участок эксплуатации и механизации Канаш, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Арзамасскую механизированную дистанцию инфраструктуры на должность помощника машиниста автомотрисы 6 разряда участка эксплуатации и механизации Канаш, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Арзамасскую механизированную дистанции инфраструктуры на должность помощника машиниста мотовоза, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника машиниста мотовоза.

Решением ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности при возрасте 55 лет - 12 лет 6 месяцев. Признанный ответчиком специальный стаж составил 8 лет 7 месяцев 13 дней. При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен ряд периодов его работы, в том числе оспариваемые истцом периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного ФИО3 Канаш Горьковской ЖД (3 месяца 7 дней); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного ФИО3 Канаш Горьковской ЖД (2 месяца 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 7 месяцев 14 дней) в должности заведующего химической лабораторией, начальника пункта экипировочного хозяйства, слесаря-ремонтника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика (1 год 8 месяцев 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика (11 месяцев 23 дня; со ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика (11 месяцев 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика (11 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика (6 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика (8 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика (1 год 6 месяцев 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 20 дней) в должности механика; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней) в ЦДИ – филиал ОАО РЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) в должности помощника машиниста (л.д.46-48).

Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной филиалом ОАО «РЖД» Дирекции Тяги Горьковской дирекции тяги эксплуатационного локомотивного ФИО3 В.И., следует, что последний работал полный рабочий день в локомотивном ФИО3 Канаш Горьковской железной дороги в качестве помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Из представленной справки № АР3 ПЧМ-87 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной структурном подразделением Арзамасская механизированная дистанция инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» ФИО4, усматривается, что последний работает постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в Арзамасской механизированной дистанция инфраструктуры Северо-Восточной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по профессии механик 1 категории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста автомотрисы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника автомотрисы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста мотовоза 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности помощника мотовоза, что предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Из копии пенсионного дела ФИО4 следует, что сведений об особых условиях его труда на спорные периоды не имеется (л.д.№).

В выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы за спорные периоды (л.д.№).

Из письма Арзамасской механизированной дистанции инфраструктуры ОАО РЖД от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ПЧМ-140 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время соответствующий код льготного стажа проставлен, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо в Горьковский региональный общий центр обслуживания филиала АО «Желдоручет» для формирования корректирующей формы за данный период. Обращено внимание на то, что ФИО4 был переведен на должность бригадира (освобожденного) предприятий железнодорожного транспорта на период отсутствия основного работника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на должность техника 1 категории на период отсутствия основного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должность начальника участка производства на период отсутствия основного сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно специальной оценке условий труда данные должности не предусматривают начисление льготного стажа (л.д.86-87).

Из письма ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) усматривается, что сведения о дополнении (уточнении) ИЛС ФИО3 В.И. страхователем ОАО «РЖД» с учетом корректирующих форм индивидуальных сведений по спорным периодам отсутствуют (л.д.№).

Согласно разъяснениям Государственного комитета ФИО1 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального ФИО1 профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу XXX Списка № независимо от того, являются ли они работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства.

Как следует из записи в трудовой книжки и справки уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 В.И. осуществлял трудовую деятельность в должности помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, в связи с тем, что действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ законодательство не содержало положений о подтверждении полной занятости на работах с особыми условиями труда, ФИО3 В.И. могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы в должности помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 14 Порядка корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

В соответствии с пунктом 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы ОСФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых ОСФР вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы ОСФР не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Усматривается, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 отсутствует код особых условий труда с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть его работу работодатель не отмечал как льготную. Работодатель ОАО «РЖД» является действующей организацией, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.218-219), в связи с чем в случае несогласия с предоставленными работодателем сведениями о продолжительности специального стажа в период работы истец вправе предъявить иск к работодателю с требованием откорректировать соответствующие сведения в индивидуальном лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного обеспечения.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения периодов работы в должности помощника машиниста автомотрисы, поскольку в системе персонифицированного учета истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а информация об особых условиях труда работодателем не прокодирована, как того требует закон, и спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Кроме того, ФИО3 В.И. просит включить в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, когда пенсионным органом данный спорный период не рассматривался и им и не отказано во включении данного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, и срок представления отчета за ДД.ММ.ГГГГ год не истек.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку при включении судом спорных периодов в подсчет специального стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней) и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 4 дня) у ФИО4 образуется специальный стаж 9 лет 24 дня (№ 13 дней + № дней + № 4 дня).

С учетом включенных настоящим решением суда периодов работы ФИО3 В.И. в ОАО «РЖД» стаж работы истца на соответствующих видах работ по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 9 лет 24 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев, соответственно основания для признания незаконным решения ОСФР об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию отсутствуют.

При таком положении суд полагает необходимым удовлетворить частично исковые требования ФИО4 к ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно чеку по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), приложенному к исковому заявлению, истцом при обращении в суд с иском уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, которая в силу положений части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Иск ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО4 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного ФИО3 Канаш Горьковской железной дороги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж работы в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного ФИО3 Канаш Горьковской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ИНН №) в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, имеющего СНИЛС №, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.