78RS0002-01-2024-019148-91
Дело № 2-3174/2025 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.,
при секретаре Васильевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику, в котором, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила:
отказ ОСФР по СПб и ЛО в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ по ее заявлению от 21.05.2024 года, изложенный в решениях №4276-88-26-393527-24 от 04.09.2024 года и №5822-88-26-393527-24 от 13.11.2024 года признать незаконным.
обязать ОСФР по СПб и ЛО включить истцу в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера следующие периоды трудовой деятельности:
- с 18.02.2003 года по 07.01.2004 года (10 мес. 19 дней) работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении Кольская средняя школа №3 г. Кола Мурманская область;
- с 24.02.2014 по 13.02.2014 (20 дней) и с 06.10.2014 по 30.10.2014 года (25 дней) периоды работы в МБДОУ г. Мурманска «Детский сад общеразвивающего вида №132»;
- с 06.07.2015 по 25.08.2015 (1 мес. 20 дней) период работы в МБДОУ №16 села Тулома Кольского района Мурманской области;
- с 15.09.2016 по 09.10.2016 (24 дня) периода работы в МБДОУ №100 г. Кола
Всего: 1 год 2 мес. 14 дней.
обязать ОСФР по СПб и ЛО назначить истцу страховую пенсию досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ с 21.06.2024 года.
В обоснование иска истец указала, что 21.05.2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ. Решением ответчика от 04.09.2024 года ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Истец полагая, что ответчиком необоснованно исключены периоды работы, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Определением суда от 21.04.2025 года принят отказ от иска в части требований о включении в страховой стаж периода работ в ООО «Сальери» с 01.01.2005 по 25.03.2005, производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам отзыва.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
21.05.2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04.09.29024 №4276-88-26-393527-24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
Ответчиком при оценке пенсионных прав истца было учтено в специальный стаж в Районах Крайнего Севера 11 лет 09 месяцев 11 дней, продолжительность страхового стажа составила 21 год 08 месяцев 07 дней.
Принимая во внимание получение дополнительных справок от работодателей ответчиком было принято оспариваемое решение №5822-88-26-393527-24 от 13.11.2024 которым ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, с указанием, что ФИО1 при имеющемся специальном стаже может реализовать право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону по достижении возраста 56 лет 08 месяцев.
Согласно уточненному иску, истица просит возложить на Отделение обязанность включить в специальный стаж периоды работы: с 18.02.2003 по 07.01.2004, с 24.02.2014 по 13.02.2014, с 06.10.2014 по 30.10.2014, с 06.07.2015 по 25.08.2015, с 15.09.2016 по 09.10.2016.
Период работы с 18.02.2003 по 07.01.2004 учтен как работа в РКС, что подтверждается Выпиской из лицевого счета истца.
По представленной истцом справке № 1 от 07.10.2024 сведения о работе в РКС внесены в ИЛС корректно. Справок, уточняющих характер работы за данный период (педагогический стаж) истцом не представлено.
Оценка пенсионных прав истца была произведена ответчиком по данным индивидуального (персонифицированного) учета, без запроса дополнительных сведений.
Периоды с 24.02.2014 по 13.02.2014, с 06.10.2014 по 30.10.2014 не являются периодами работы, а согласно справке №100 от 23.12.2024 являются учебными отпусками с сохранением заработной платы. В лицевом счете истца данные периоды значатся как обычные условия труда.
Суд отмечает, что в оспариваемом решении и ответчиком рассмотрен период с 24.02.2014 по 13.03.2014 как не подлежащий включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Истец считает, что учебные отпуска должны быть указаны с кодом особых условий труда и учтены при подсчете специального стажа.
Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж учебных отпусков, такая возможность имелась только до 30.06.2007, до момента вступления в силу постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 381, которым внесены изменения в абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 N 516.
Согласно п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 указанные периоды в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии не включаются, так как не выполнялась в течение рабочего дня работа, дающая право на досрочное назначение пенсии.
Выписка из ИЛС истца содержит сведения о спорных периодах, которые предоставлены работодателем в пенсионный орган без указания кода особых условий труда.
Периоды с 06.07.2015 по 25.08.2015, с 15.09.2016 по 09.10.2016 занесены на ИЛС корректно с кодами особых условий труда в соответствии с представленной истцом справкой №01 от 09.01.2025.
Учитывая совокупность установленных в ходе разбирательства дела обстоятельств, доводы сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика включить истице в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов.
Соответственно, отсутствуют основания для установления обязанности ОСФР по СПб и ЛО назначить истцу страховую пенсию досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ с 21.06.2024 года.
При изложенных обстоятельствах, поскольку истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости; суд приходит к выводу, что оспариваемые решения являются законными и обоснованными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ОСФР по СПб и ЛО о защите пенсионных прав, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Глазачева С.Ю.
Решение принято в окончательной форме 22.09.2025 года