Судья Бобов И.Н. Дело № 5-15/2023

32RS0014-01-2023-000167-11

РЕШЕНИЕ № 12-67/2023

г. Брянск 21 августа 2023 г.

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Климовского районного суда Брянской области от 21 апреля 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Климовского районного суда Брянской области от 21 апреля 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь не его незаконность и необоснованность, просит производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения. Также указывает на то, что назначенный административный штраф в размере 10 000 рублей не отвечает целям административного наказания, влечет избыточное ограничение прав физического лица и представляется чрезмерным с точки зрения социальной справедливости. Суд первой инстанции не в полном объеме учет все необходимые обстоятельства дела, что не позволило назначит наказание, отвечающее критериям соразмерности степени общественной опасности и справедливости.

ФИО1, а также потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Брянской области ФИО3 в судебном заседании полагал постановление судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Выслушав прокурора, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно статье 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора Климовского района Брянской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 марта 2023 г., согласно которым ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, являясь пользователем сети «Интернет» и будучи зарегистрированной в социальной сети «Вконтакте» под именем «ФИО6» на своей личной странице, используя свой мобильный телефон, имеющий подключение к сети «Интернет» разместила в интернет-сообществе «КЛИМОВО_32», являющейся публичной и общедоступной для всех пользователей, текстовый материал (комментарии к публикации, доступный для просмотра неопределенного круга лиц) адресованные ФИО2, текст которых, согласно выводам заключения эксперта содержат совокупность лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства лица по национальному признаку.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распечаткой текстовых сообщений в социальной сети «Вконтакте»; заключением экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №№; объяснениями ФИО2, а также ФИО1, которая признала вину в совершении вмененного ей административного правонарушения; другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования вышеперечисленных доказательств.

Вопреки доводам жалобы деяние ФИО1 правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не установлено.

Доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного административного наказания, несостоятельны и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае при назначении административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюдены: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, наличие малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также другие обстоятельства дела.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Назначенное ФИО1 административное наказание соответствует конституционным принципам дифференцированности, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

Принцип презумпции невиновности, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Климовского районного суда Брянской области от 21 апреля 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук