Решение по делу № 2-1-2/2023 от 06.03.2023 - об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии.

Дело №2-1-2/2023

57RS0012-01-2022-001159-89

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

6 марта 2023 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии, с учетом измененных исковых требований в обоснование, указав, что 24 февраля 2022 года она обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях. 02 марта 2022 ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области рассмотрев её заявление с поданными документами, уведомило её, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.09.2000 и 08.12.2000, а также периоды 05.04.2002, 04.02.2005, 22.09.2017, с 26.08.2019 по 06.09.2019, с 09.09.2019 по 13.09.2019, с 16.09.2019 по 20.09.2019.

Считает отказ в зачете указанных периодов неправомерным и нарушающим её права, а именно право на получение пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях.

Как усматривается из справки по итогам правовой оценки документов, на основании которых устанавливается досрочная страховая пенсия по условиям труда, период работы с 02.08.1999 по 11.08.2000 в должности врача-интерна по специальности «хирургия» ей был засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке, с чем она не согласна.

Из её трудовой книжки усматривается, что 02.08.1999 она была принята в МУЗ «Ливенская центральная районная больница» на должность врача-интерна «хирурга». 12.08.2000она была переведена на должность врача-онколога в связи с окончанием интернатуры. Уточняющей справкой №, выданной 04.06.2021 БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ» данные сведения подтверждаются с уточнением структурного подразделения: хирургическое отделение.

Приказом №123 от 09.08.1999 ей установлена оплата по 9 разряду-320 рублей. В лицевых счетах хирургического отделения Ливенской городской больницы за 1999-2000 годы она значится врачом-хирургом с оплатой 320 рублей и соответствующими надбавками, в том числе за вредность с удержанием пенсионных начислений. Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР №44 от 20.01.1982 года, приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов и медицинских институтов и медицинских факультетов университетов.

Врач- интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения.

Таким образом, она полагает, что период прохождения ею интернатуры в хирургическом отделении Ливенской ЦРБ с 02.08.1999 по 11.08.2000 подлежит зачету в её специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку условия труда в этот период в должности врача-интерна были аналогичны условиям труда, правам и обязанностям врачей-специалистов соответствующего профиля, то есть она осуществляла лечебную работу, которая дает право на пенсию досрочно, поэтому спорный период подлежит включению в специальный стаж и должен исчисляться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №, которое предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев оперирующим врачам- специалистам всех наименований, работающим в отделениях хирургического профиля стационаров.

Кроме указанного периода, в льготном исчислении ей не были засчитаны периоды с 12.08.2000 по 13.08.2000, с 22.08.2000 по 31.08.2000, с 02.09.2000 по 07.12.2000, с 09.12.2000 по 05.08.2001, с 14.08.2001 по 04.04.2002, с 06.04.2002 по 14.11.2002, с 17.11.2002 по 05.10.2004, с 09.10.2004 по 03.02.2005, с 05.02.2005 по 31.07.2005, с 24.08.2005 по 21.03.2006, с 05.04.2006 по 31.12.2006 в должности врача- онколога в поликлинике Ливенской ЦРБ, в том числе периоды в должности врача- хирурга в стационаре на 0,5 ставки. Однако в указанные периоды её работы в должности врача- хирурга в стационаре на 0,5 ставки, она осуществляла платные дежурства за пределами основной работы, за которые ей производилась доплата, что в целом составляло ставку хирурга. Согласно лицевым счетам в ноябре 2001, в январе 2002, в мае 2002, в августе 2002, в октябре 2002, в ноябре 2002, в мае 2003, в январе 2005, в сентябре 2005, в июне 2006, и в июле 2006 ей производилась оплата с платными дежурствами более ставки, следовательно, указанные периоды должны быть засчитаны в льготном исчислении, как один год и шесть месяцев.

В связи с чем,просит суд установить специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях на 18.09.2021 30 лет, обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работойпо охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях период работы с 02.08.1999 по 11.08.2000 в должности врача интерна по специальности хирургия на полную ставку с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели в хирургическом отделении БУЗ Орловская область «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год и шесть месяцев;обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях периоды работы с 01.11.2000 по 30.11.2001, с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.05.2002 по 31.05.2002, с 01.08.2002 по 31.08.2002, с 01.10.2002 по 31.10.2002, с 01.11.2002 по 30.11.2002, с 01.05.2003по 31.05.2003, с 01.01.2005 по 31.01.2005, с 01.09.2005 по 30.09.2005, с 01.06.2006 по 30.06.2006 и с 01.07.2006 по 31.07.2006 в должности врача-хирурга на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении БУЗ Орловская область «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена была о дате месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 –адвокат Дружбина О.В., исковые требования уточнила, просилаобязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостив связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях периоды работы с01.11.2000 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001, с 01.11.2001 по 31.01.2002, с 01.05.2002 по 31.05.2002, с 01.08.2002 по 14.11.2002, с 17.11.2002 по 30.11.2002, с 01.05.2003 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2003, с 01.02.2004 по 30.04.2004, с 01.12.2004 по 31.01.2005, с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 24.08.2005 по 30.09.2005, с 01.03.2006 по 21.03.2006, с 05.04.2006 по 30.04.2006, с 01.06.2006 по 30.09.2006 в должности врача-хирурга на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении БУЗ Орловская область «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.Установить, что специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях истца на 02.10.2020 составляет 30 лет, в связи с чем, назначить выплату страховой пенсии по старости с 03.04.2022 года. Кроме того, обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостив связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях периоды работы с 02.08.1999 по 11.08.2000 в должности врача- интерна по специальности хирургия на полную ставку с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели в хирургическом отделении БУЗ Орловская область «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме, поскольку не любая работа в хирургическом отделении подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, а только непосредственно оперирующих врачей- специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров. Врач- интерн работает под контролем врача специалиста, специфика и характер его деятельности отличаются от специфики и характера профессиональной деятельности врача- специалиста. Врачам- интернам период прохождения интернатуры может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении при условии документального подтверждения самостоятельного выполнения ими функциональных обязанностей по должности врача- специалиста. Такого подтверждения не имеется. В связи с чем период работы истца в должности врача- интерна не может быть включен в стаж в льготном исчислении. Периоды работы ФИО1 с 01.11.2000 по 07.12.2000, с 09.12.2000 по 05.08.2001, с 14.08.2001 по 04.04.2002, с 06.04.2002 по 14.11.2002, с 17.11.2002 по 05.10.2004, с 09.10.2004 по 03.02.2005, с 05.02.2005 по 31.07.2005, с 24.08.2005 по 21.03.2006, с 05.04.2006 по 31.12.2006 в должности врача- хирурга в стационаре на 0,5 ставки также не могут быть включены в льготном исчислении, поскольку не выработана полная ставка по должности врача- хирурга хирургического отделения. Спорные периоды истца включены в еёспециальный стаж в календарном исчислении.

Представитель третьего лица БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ» в судебное заседание не явился, уведомлен о дате месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

-лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.4 ст.30 вышеназванного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (ред. от 04.03.2021) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»,в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- списокпрофессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положенийабзацев четвертогоипятого пункта 2указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- переченьучреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение кпостановлениюСовета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»),и Положениео порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденноепостановлениемСовета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

- лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (пункт пятый Правил).

Согласно Перечнюструктурных подразделений учреждений здравоохраненияи должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, прилагаемому к вышеуказанному Постановлению Правительства, льготный порядок исчисления стажа применяется в случае исполнения обязанностей оперирующими врачами-специалистами всех наименований в отделении хирургического профиля стационаров учреждений.

Данный порядок исчисления стажа был предусмотрен и Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, как сотрудников реанимационных, так и отделений хирургического профиля стационаров.

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», предусматривалось, что пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению должна назначаться: врачами другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах, при этом учитывались больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе клиники и клинические части, а должности – врачи, независимо от наименования должности.

Согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, в общий трудовой стаж застрахованного лица включались периоды подготовки к профессиональной деятельности, включая пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. Аналогичное положение предусмотрено в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 8 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 20.01.1982 № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре», утратившего в данное время силу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 № 1850, предусматривалось, что для работы в качестве врача-интерна по соответствующей специальностируководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о его зачислении в штат этого учреждения с оформлением трудовой книжки на такого молодого специалиста с выплатой заработной платы (п. 9Положения) и соблюдении данными врачами-интернами правил внутреннего трудового распорядка, продолжительности рабочего дня для врачей соответствующей специальности базового учреждения здравоохранения, использовании прав и льгот, установленных для медицинских работников названного учреждения (п. 16 Положения).

Спорный период работы истца в качестве врача-интерна относится ко времени действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, а также Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, предусмотревшего специальный порядок исчисления стажа для работников отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствие с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» икоторые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 24 февраля 2022 г. обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Рассмотрев заявление истца ФИО1 ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области было принято решение N № от 02.03.2022, в соответствии с которым ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку стаж на соответствующих видах работ составляет 30 лет на 21.01.2022. Право на установление страховой пенсии по старости с учетом переходных положений, указанных в ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения выплаты пенсий» у истца возникает с 22.01.2026.

Кроме того, из указанного решения следует, чтопериоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.09.2000 и 08.12.2000 не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, а периоды 05.04.2002, 04.02.2005, 22.09.2017, с 26.08.2019 по 06.09.2019, с 09.09.2019 по 13.09.2019, с 16.09.2019 по 20.09.2019 не подлежат зачету в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, 02.08.1999 она принята в Ливенскую Центральную районную больницу на должность врача- интерна по специальности «хирургия» и проработала по 11.08.2000, 12.08.2000 переведена на должность врача онколога, в связи с окончанием интернатуры,работала по 31.10.2000, 01.11.2000 переведена на должность врача- онколога на 0,5 ставки и врача- хирурга на 0,5 ставки; 02.07.2001переведена на 0,5 ставки врача онколога поликлиники и 0,5 ставки врача хирурга хирургического отделения стационара; с 01.01.2007переведена в хирургическое отделение на должность врача хирурга 0,5 ставки и в хирургическое отделение стационара в должности врача- хирурга на 0,5 ставки по оказанию экстренной помощи, работает по настоящее время.

Из справки по итогам правовой оценки документов, на основании которых устанавливается досрочная страховая пенсия по условиям труда от 25.02.2022, следует, что периоды работы ФИО1 с 02.08.1999 по 11.08.2000 ( в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.04.2000 по 31.05.2000) в должности врача- интерна по специальности «хирургия» подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости; с 12.08.2000 по 13.08.2000, с 22.08.2000 по 31.08.2000, с 02.09.2000 по 07.12.2000, с 09.12.2000 по 05.08.2001, с 14.08.2001 по 04.04.2002, с 06.04.2002 по 14.11.2002, с 17.11.2002 по 05.10.2004, с 09.10.2004 по 03.02.2005, с 05.02.2005 по 31.07.2005, с 24.08.2005 по 21.03.2006, с 05.04.2006 по 31.12.2006 в должности врача- онколога в поликлинике Ливенской ЦРБ, в том числе периоды в должности врача- хирурга в стационаре на 0,5 ставки подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости; с 14.08.2000 по 21.08.2000, с 06.08.2001 по 13.08.2001, с 15.11.2002 по 16.11.2002, с 06.10.2004 по 08.10.2004, с 01.08.2005 по 23.08.2005, с 22.03.2006 по 04.04.2006, с 01.01.2007 по 23.02.2022( в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации), за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в должности врача- хирурга в хирургическом отделении Ливенской ЦРБ подлежат зачету в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за один год 6 месяцев. Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 01.09.2000, 08.12.2000, 05.04.2002, 04.02.2005, 22.09.2017, 26.08.2019, 06.09.2019, 09.09.2019 по 13.09.2019, с 16.09.2019 по 20.09.2019 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №. Стаж на соответствующих видах работ составляет 30 лет 1 месяц 18 дней на 24.02.2022. Право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 22.01.2026.

Согласно уточняющей справке БУЗ ОО « Ливенская ЦРБ» от 24.06.2021, ФИО1 работала в должности врача- интерна по специальности «хирургия» в хирургическом отделении с 02.08.1999 по 11.08.2000, врачом- онкологом на полную ставку с 12.08.2000 по 13.08.2000, с 22.08.2000 по 31.10.2000, врачом- онкологом на 0,5 ставки и врачом – хирургом на 0,5 ставки с 01.11.2000 по 05.08.2001, с 14.08.2001 по 14.11.2002, с 17.11.2002 по 05.10.2004, с 09.10.2004 по 31.07.2005, с 24.08.2005 по 21.03.2006, с 05.04.2006 по 31.12.2006; врачом- хирургом на полную ставку с 14.08.2000 по 21.08.2000, с 06.08.2001 по 13.08.2001, с 15.11.2002 по 16.11.2002, с 06.10.2004 по 08.10.2004, с 01.08.2005 по 23.08.2005, с 24.08.2005 по 21.03.2006, с 22.03.2006 по 04.04.2006, с 01.01.2007 по настоящее время.

Из медицинских карт стационарного больного Ливенской ЦРБ за 2000 год следует, что ФИО1 (до брака ФИО3) оперировала самостоятельно и участвовала в качестве ассистента при операции больных хирургического отделения будучи врачом- интерном.

Согласно приказу № от 09.08.1999 года,параграфа №, ФИО1 принята на должность врача- интерна хирурга со 02.08.1999 с оплатой по 9 разряду - 320 рублей.

Из лицевых счетов хирургического отделения Ливенскойгорбольницы за период с 1999 -2000 годы следует, что ФИО1 значится врачом-хирургом с оплатой 320 рублей и соответствующими надбавками, в том числе за вредность с удержанием пенсионных отчислений.

Как следует из материалов дела, в качестве доказательства периода работы врачом-интерном в хирургическом отделении больничного стационара истцом была предоставлена в пенсионное учреждение надлежащим образом заведенная трудовая книжка с записями, исключающими двоякое толкование относительно наименования должности истца и учреждения, в котором осуществлялась его лечебная деятельность. Внесение в трудовую книжку записи о принятии на работу врачом-интерном означает в соответствии с вышеприведенным Положением, утвержденным Приказом Минздрава СССР от 20.01.1982 № 44, действовавшим в спорный период времени, зачисление истца в штат больницы и соблюдения данным врачом-интерном правил внутреннего трудового распорядка, продолжительности рабочего дня для врачей соответствующей специальности базового учреждения здравоохранения.

Таким образом, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения. Должность врача-интерна, вопреки доводам ответчика, является врачебной должностью, что по существу признается и самим ответчиком, который засчитал (хотя и в календарном порядке) в специальный стаж ФИО1 период её работы в должности врача-интерна по специальности «хирургия» с 02.08.1999 г. по 11.08.2000г. в БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ».

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрены оперирующие врачи – хирурги в отделениях хирургического профиля стационаров.

Таким образом, суд полагает возможным принять в качестве доказательства трудовую книжку истца, лицевые счета, уточняющую справку и представленные суду медицинские карты стационарного больного, из которых видно, что ФИО1 ( в девичестве ФИО3) будучи врачом- интерном проводила операции самостоятельно, и ассистировала при операциях, выполнение ФИО1 обязанностей врача-хирурга в спорный период времени подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательствасвидетелей ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что истец работала врачом-интерном в хирургическом отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» и самостоятельно проводила операции, дежурила по экстренности, была ассистентом на операциях, то есть выполняла фактически обязанности врача-хирурга, то есть в спорный период с 02.08.1999 г. по 11.08.2000г. ФИО1 фактически выполнялись работы хирургического характера в хирургическом отделении стационара Ливенской центральной районной больницы, поэтому указанный период подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в качестве врача-интернав льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Другие спорные периоды работы истца в Ливенской районной больнице Орловской области пенсионным учреждением также были включены в льготный стаж истца, но в календарном порядке исчисления.

Однако, согласно заключению судебной бухгалтерской экспертизы от 17.02.2023 года, выполненному бухгалтером- экспертом ФИО13, ФИО1 работала в стационаре хирургического отделения на 0,5 ставки в период с 01.11.2000 по 31.12.2006. В указанный период времени ФИО1 имела дополнительное отработанное время по ночным и платным дежурствам, праздничным дежурствам, экстренным вызовам, работы с интернатурой, увеличенным объемом работы, замещение должностей на период отпуска других врачей и совместительство. Периоды по временной нетрудоспособности работника, ежегодный отпуск 42 календарных дня были исключены из необходимых для отработки норм часа. В совокупности отработанного времени ФИО1 норма- часы, установленные за полную ставку в должности врача- хирурга хирургического отделения БУЗ ОО « Ливенская ЦРБ» в период с 12.08.2000 по 31.12.2006, отраженные в представленных лицевых счетах, были полностью отработаны. -2000г.-349 часов из нормы 287 часов; 2001г. -1245 часов из нормы 1201 часов; 2002 г. -1895 часов из нормы 1752 часов; 2003 г. -1902 часов из нормы 1752 часов; 2004 г. -1778 часов из нормы 1764 часов; 2005 г. -1735 часов из нормы 1709 часов; 2006 г. -1899 часов из нормы 1740 часов. Нормы рабочего времени по производственному календарю в периоды с 01.11.2000 по 31.12.2006 были отработаны полностью.

Экспертное исследование проведено по правилам ст. 79 - 86 ГПК РФ на основе представленных эксперту материалов и результатов непосредственного исследования предмета экспертизы. Лицо, проводившее судебную экспертизу, обладает специальными познаниями и опытом экспертной работы. Составленное им заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для несогласия с экспертным заключением.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО6 заключение экспертизы поддержала, пояснив, что в проведенной ею экспертизе имеются помесячные и годовые номы часов, согласно лицевым счетам БУЗ ОО « Ливенская ЦРБ» стационар. В расчет она брала только стационар. Выбирала отдельно платные дежурства, по которым ЦРБ делала перерасчеты. Часы определялись из количества ставки с учетом повышающего коэффициента. Платные дежурства БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» рассчитывались 1:1, без повышенного коэффициента. В год ФИО1 отрабатывала ному часов. Нормы часов за год распределяла помесячно. В результате проведенного анализа были установлены месяца, в которых истица не выработала норму часа, и в некоторых она её перерабатывала. Все данные брались из представленных на исследование лицевых счетов. Расчет производился следующим образом: оклад, делился на норму часов и получался результат.

Разрешая спор по требованиям ФИО1 о включении в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периодов работы с 01.11.2000 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001, с 01.11.2001 по 31.01.2002, с 01.05.2002 по 31.05.2002, с 01.08.2002 по 14.11.2002, с 17.11.2002 по 30.11.2002, с 01.05.2003 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2003, с01.02.2004 по 30.04.2004, с 01.12.2004 по 31.01.2005, с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 24.08.2005 по 30.09.2005, с 01.03.2006 по 21.03.2006, с 05.04.2006 по 30.04.2006, с 01.06.2006 по 30.09.2006 в должности врача-хирурга на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении БУЗ Орловская область «Ливенская ЦРБ», суд пришел к выводу, что, несмотря на то, что по трудовой книжке ФИО1 работала на 0,5 ставки хирургом, но истцом в вышеуказанные спорные периоды осуществлялась работа врача хирурга хирургического отделения Ливенской ЦРБ с учетом всех платных дежурств и замещений и она выработала полную ставку, что подтверждает бухгалтерская экспертиза, этоявляется необходимым условием для зачета лечебной деятельности в льготном порядке как год работы за 1 год 6 месяцев, с учетом сведений приказов, отражающих работу истца по замещению на период отпусков, больничных листов; штатного расписания БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ»1999-2000г.г. и лицевых счетов за 1999 - 2006 г.г.

Таким образом, требования истца о включении периодов работы с применением специального порядка исчисления стажа подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом периода выполнения истцом обязанностей врача-интерна, который суд полагает необходимым зачесть в льготный стаж истца в льготном порядке исчисления, а также оставшихся спорных периодов, исчисляемых с применением специального порядка исчисления стажа, за исключением месяцев, в которых истцом не была выработана норма часа по хирургической специальности, а также принимая во внимание периоды, которые были учтены ответчиком в качестве дающих правона назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, факт выработки истцом 30 –летнего стажа для досрочной страховой пенсии подтвержден на дату – 02 октября 2020 года, следовательно, с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО1 следует назначить с 03.04.2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской областизасчитать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, (паспорт №)периоды работы:

- с 02.08.1999 по 11.08.2000 в должности врача-интерна по специальности «хирургия» на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении БУЗ Орловская область «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год за один год 6 месяцев ;

- с 01.11.2000 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001, с 01.11.2001 по 31.01.2002, с 01.05.2002 по 31.05.2002, с 01.08.2002 по 14.11.2002, с 17.11.2002 по 30.11.2002, с 01.05.2003 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2003, с 01.02.2004 по 30.04.2004, с 01.12.2004 по 31.01.2005, с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 24.08.2005 по 30.09.2005, с 01.03.2006 по 21.03.2006, с 05.04.2006 по 30.04.2006, с 01.06.2006 по 30.09.2006 в должности врача-хирурга на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении БУЗ Орловская область «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год за один год 6 месяцев, страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Установить факт выработки ФИО1 ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ( паспорт №) 30 лет стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях на дату – 02.10. 2020 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской областиназначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженке <адрес>, (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 03.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 14.03.2023.

Судья: