№ 2-2415/2025
УИД 44RS0002-01-2025-005106-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Спицыной О.А.
при секретаре судебного заседания Спивак А.В.,
с участием помощника прокурора города Костромы Васильева И.В., представителя ответчика ООО «УК «ЖЭК на Боровой» на основании доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Костромы к ООО «УК «ЖЭК на Боровой» о возложении обязанности по оборудованию и содержанию контейнерной площадки,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратур города Костромы обратился в суд с указанным выше иском. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Костромы на основании обращения ФИО2 проведена проверка законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности хозяйствующих субъектов на территории города Костромы, в ходе которой в деятельности ООО «ЖЭК на Боровой» выявлены отдельные нарушения законодательства. Установлено, что по адресу: <...>, располагается площадка для накопления твердых коммунальных отходов, собственником которого является ООО «ЖЭК на Боровой», что подтверждается сведениями в реестре мест накопления ТКО администрации г. Костромы. Осмотром площадки установлено, что на 11.06.2025 ограждение контейнерной площадки находится в ненадлежащем состоянии, частично отсутствует, территория площадки замусорена, бетонное основание частично разрушено. Таким образом, ответчик допустил ряд нарушений федерального, санитарно-эпидемиологического законодательства об обращении с отходами производства и потребления. Указанные нарушения существенно нарушают права неопределенного круга лиц, представляют угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку способствуют распространению инфекций, возникновению вспышек эпидемии и эпизоотии. На основании изложенного, прокурор просит обязать ООО «УК «ЖЭК на Боровой» оборудовать контейнерную площадку в районе дома № 8 по ул. Боровая в городе Костроме в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
К участию в деле в качестве 3-го лица привлечена администрация города Костромы.
В судебном заседании помощник прокурора города Костромы Васильев И.В. иск поддержал по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика ООО «УК «ЖЭК на Боровой» на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании иск признала. Дополнила, что закуплены стройматериалы для производства работ.
Представитель 3-го лица администрации города Костромы в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Требования к местам (площадкам) накопления ТКО подробно регламентированы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.
В силу п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее — заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В рамках реализации полномочий, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, решением Думы города Костромы от 25.04.2013 № 60 утверждены Правила благоустройства территории города Костромы.
Правилами благоустройства установлены нормы и требования в сфере обеспечения чистоты, организации планово-регулярной системы и режима удаления отходов производства и потребления с территории города Костромы, определены требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории города Костромы, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, обязательные к исполнению для органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории города Костромы земельных участков, зданий, строений и сооружений.
В соответствии требованиями п. 11 ст. 5 Правил благоустройства контейнерные площадки должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, иметь твердое асфальтовое, бетонное покрытие, покрытие из тротуарной плитки или иное водонепроницаемое покрытие и содержаться в чистоте, должны иметь с трех сторон исправное и окрашенное ограждение высотой не менее 1,5 метров, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер контейнерной площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, евроконтейнербв, контейнеров заглубленного типа, но не более десяти, и включать в себя место для складирования крупногабаритных отходов, за исключением случаев складирования крупногабаритных отходов в бункер-накопитель.
Согласно материалам гражданского дела, на основании обращения ФИО2 прокуратурой города Костромы проведена проверка законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности хозяйствующих субъектов на территории города Костромы, в ходе которой в деятельности ООО «ЖЭК на Боровой» выявлены отдельные нарушения законодательства.
В соответствии с актом осмотра от 11.06.2025, по адресу: <...> располагается площадка для накопления твердых коммунальных отходов, собственником которой является ООО «ЖЭК на Боровой», что подтверждается сведениями в реестре мест накопление ТКО администрации г. Костромы. Установлено, что по состоянию на 11.06.2025 ограждение контейнерной площадки находится в ненадлежащем состоянии, частично отсутствует, территория контейнерной площадки замусорена, бетонное основание частично разрушено, что нарушает требования п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий».
Фототаблица подтверждает изложенные в акте от 11.06.2025 обстоятельства.
В судебном заседании представитель ООО «ЖЭК на Боровой» не оспаривала факт нарушения, иск признала.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Судом признание иска ответчиком принято, представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ).
С учетом установленных по делу обстоятельств, иск прокурора города Костромы о возложении на ООО «ЖЭК на Боровой» обязанности по содержанию, оборудованию контейнерной площадки подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений – два месяца со дня вступления решения в законную силу. Такой срок заявлен истцом, является разумным и достаточным для выполнения строительных работ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Костромы ООО «УК «ЖЭК на Боровой» о возложении обязанности по оборудованию и содержанию контейнерной площадки удовлетворить.
Обязать ООО «УК «ЖЭК на Боровой» (ИНН <***>/ОГРН <***>) оборудовать контейнерную площадку в районе дома № 8 по ул. Боровая в г. Костроме в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий» в течение 2-х (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А.Спицына
Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2025 года