Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кораблино Рязанской области №
Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Соловьева В.Ю.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> Минашкиной Е.В.,
при секретаре Собашниковой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кораблинского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Кораблинская МРБ» о признании бездействия незаконным и побуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кораблинского района Рязанской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ГБУ «Кораблинская МРБ» о признании незаконным бездействия, выраженного в не оснащении <данные изъяты> ФАПов необходимым медицинским оборудованием и побуждении к совершению действий. Административный истец просит обязать ГБУ РО «Кораблинская МРБ» оснастить <данные изъяты> ФАП медицинским оборудованием, а именно: пульсоксиметром портативным 1шт., носилками 1 шт., секундомером 1 шт., дыхательным аппаратом (мешок Амбу) 1 шт.; обязать ГБУ РО «Кораблинская МРБ» оснастить <данные изъяты> ФАП медицинским оборудованием, а именно: столом манипуляционным 1шт., роторасширителем одноразовым 1 шт., ростометром 1 шт., тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления 1 шт.; установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора Кораблинского района Рязанской области Минашкина Е.В. настаивала на заявленных требованиях по доводам, указанным в административном иске.
Представитель административного ответчика ГБУ РО «Кораблинская МРБ» в судебное заседание не явился. В своём заявлении иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца – помощника прокурора Кораблинского района Рязанской области Минашкину Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурору представлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, устанавливающее правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации (далее Положение).
В соответствии с Приложением № 15 к Положению указанное приложение утверждает правила организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), являющегося структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения) и организуемого для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.
В соответствии с п.10 Положения, оснащение ФАП осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом.
Судом установлено, что для оказания медицинской помощи ГБУ РО «Кораблинская МРБ» имеет в своем составе территориально-обособленные структурные подразделения, в том числе <данные изъяты> ФАП и <данные изъяты> ФАП.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в данных фельдшерско-акушерских пунктах необходимое медицинское оборудование не соответствуют установленному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н Стандарту.
Так, в <данные изъяты> ФАП отсутствует следующее медицинское оборудование: пульсоксиметр портативны й в количестве 1 шт. (п.45 Приложения № к Положению), носилки в количестве 1 шт. (п.21 Приложение № к Положению), секундомер в количестве 1 шт. (п.25 Приложения № к Положению), дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) в количестве 1 шт. (п.40 Приложения № к Положению), а в <данные изъяты> ФАП – стол манипуляционный в количестве 1 шт. (п.8 Приложения № к Положению), роторасширитель одноразовый в количестве 1 шт. (п.29 Приложения № к Положению), ростометр в количестве 1 шт. (п.43 Приложения № к Положению), тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления в количестве 1 шт. (п.57 Приложения № к Положению).
Выявленные нарушения при оснащении Яблоневского ФАПа и Залесно-Чулковского ФАПа медицинским оборудованием признаются административным ответчиком, что подтверждается имеющимися в материалах дела письменным заявлением законного представителя административного ответчика – главного врача ГБУ РО «Кораблинская МРБ» и письменным ответом ГБУ РО «Кораблинская МРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором Кораблинского района Рязанской области административный иск является обоснованным, а поэтому подлежит удовлетворению.
Учитывая позицию административного истца, суд считает возможным установить ГБУ РО «Кораблинская МРБ» срок устранения выявленных нарушений - 6 месяцев, исчисляя его со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Кораблинская МРБ» о признании бездействия незаконным и побуждении к совершению действий - удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие ГБУ РО «Кораблинская МРБ» по не оснащению <данные изъяты> ФАПа и <данные изъяты> ФАПа необходимым медицинским оборудованием, незаконным.
Обязать ГБУ РО «Кораблинская МРБ» оснастить <данные изъяты> ФАП медицинским оборудованием: пульсоксиметром портативным в количестве 1 шт.; носилками в количестве 1 шт.; секундомером в количестве 1 шт.; дыхательным аппаратом (мешок Амбу) в количестве 1 шт.
Обязать ГБУ РО «Кораблинская МРБ» оснастить <данные изъяты> ФАП медицинским оборудованием: столом манипуляционным в количестве 1 шт.; роторасширителем одноразовым в количестве 1 шт.; ростомером в количестве 1 шт.; тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления в количестве 1 шт.
Установить срок исполнения данного решения суда 6 (шесть) месяцев со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись В.Ю. Соловьев
Копия верна.
Судья В.Ю. Соловьев