УИД 67RS0005-01-2022-001327-94 Дело № 2-102/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин Смоленской области 13 января 2023 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Беловой Н.Н.,

при секретаре Гаврилиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права на получение земельного участка в собственность за плату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании за ней права на получение в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что с 2016 года она арендует этот земельный участок в целях выращивания сельскохозяйственных культур и в сентября 2022 года обратилась к ответчику с заявление о его предоставлении ей в собственность. Администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области ей было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, так как его площадь превышает установленный Правилами землепользования и застройки Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, утвержденными Советом депутатов г.Гагарин от ДД.ММ.ГГГГ №, максимально допустимый размер земельного участка предоставляемого гражданам в собственность для ведения огородничества, что она считает незаконным.

Истец ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск не признала и просила в требованиях отказать.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления (п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ).

Согласно подп.2 п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются, в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «ведение огородничества», образован 18 декабря 2015 года на основании постановления администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 15.12.2015 №1114 «О предварительном согласовании предоставления земельных участков ФИО1» и поставлен 15 января 2016 года на государственный кадастровый учет (л.д. 19-28, 29-30, 31-37).

01 июля 2022 года между администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области и ФИО1, в соответствии с постановлением администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области от 23 марта 2022 года №332, заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду с 04 апреля 2022 года по 04 апреля 2025 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 606 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения огородничества (л.д. 8, 9-18, 66).

Указанный договор аренды был зарегистрирован Управлением Росреестра по Смоленской области в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" установлено, что допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

В сентябре 2022 года ФИО1 обратилась к главе администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о предоставлении ей в собственность арендуемого земельного участка с кадастровым номером №, в чем ей было отказано в связи с тем, что площадь указанного земельного участка 606 кв.м. превышает установленный Правилами землепользования и застройки Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, утвержденными решением Гагаринской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, максимально допустимый размер земельного участка предоставляемого гражданам в собственность для ведения огородничества – 500 кв.м. (л.д.7).

Согласно ст.34.1 Правил землепользования и застройки Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, утвержденных решением Гагаринской районной Думы от 27 октября 2021 года № 28, ограничения предельных минимальных и максимальных размеров земельных участков при предоставлении гражданам для в собственность и аренду для огородничества (50 кв.м. и 500 кв.м. соответственно) не распространяются на земельные участки, право на которые возникло до вступления в силу настоящей редакции Правил (л.д. 63).

На основании вышеизложенного, суд находит отказ ответчика в предоставлении ФИО1 за плату требуемого земельного участка необоснованным и незаконным, так как спорный земельный участок был сформирован на основании постановления органа местного самоуправления в 2015 году, то есть до утверждения вышеуказанных Правил застройки и землепользования, все эти годы участок находится в аренде у ФИО1, которая использует его в соответствии с целевым назначением.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств выявления в рамках государственного земельного надзора и неустранения ФИО1 нарушений законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (№) право на получение в собственность за плату земельного участка государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером № площадью 606 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с установленным видом разрешенного использования «ведение огородничества», и обязать администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области передать ей вышеуказанный земельный участок в собственность за плату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 января 2023 года.

Судья Н.Н. Белова