УИД:63RS0№-75 дело №а-1853/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 04 апреля 2025 года
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,
при секретаре судебного заседания Макуха Е.И.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары ФИО4,
представителя административного истца - ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО3, представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. 137724 №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1853/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указав, что ФИО1 состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. ФИО1 ранее судим 10.05.2018 приговором Советского районного суда г.Самары по ч.2 ст.228, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Постановлением Советского районного суда г.Самары от 30.06.2020 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в ИК общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области с 30.06.2020 по 29.06.2023, за совершение тяжкого преступления. Освободился 29.06.2023 (срок погашения судимости 8 лет, то есть до 29.06.2031).
Решением Советского районного суда г. Самары от 26.04.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Советского районного суда г. Самары от 08.10.2024 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с тем, что ФИО1 в течение года был 2 раза привлечен к административной ответственности по гл.6 КоАП РФ, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 26.04.2024, на срок 6 месяцев, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, а также установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.
В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило 2 административных правонарушения. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.
Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.
Согласно частей 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 10.05.2018 по ч.2 ст.228 УК РФ, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Постановлением Советского районного суда г. Самары от 30.06.2020 (оставленное апелляционным постановлением Самарского областного суда от 19.08.2020 без изменения) условное осуждение по приговору от 10.05.2018 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима.
Из описательно-мотивировочной части приговора Советского районного суда г.Самары от 10.05.2018 следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области с 30.06.2020 по 29.06.2023, 29.06.2023 освобожден по отбытию срока наказания.
В связи с привлечением к административной ответственности по гл.6 КоАП РФ в течение года решением Советского районного суда г. Самары от 26.04.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года с ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу 17.05.2024.
Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 12.07.2024. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 12.07.2024 ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В связи с привлечением к административной ответственности в течение года по гл.6, 19 КоАП РФ решением Советского районного суда г.Самары от 08.10.2024 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 23.10.2024.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом того, что ФИО1 отбывал наказание с 30.06.2020 по 29.06.2023, освобожден 29.06.2023 по отбытию срока, срок погашения судимости 29.06.2031.
Из представленных сведений следует, что ФИО1 за прошедший период после установления административного надзора и ограничений в течение года 2 раза был привлечен к административной ответственности, а именно:
1) протокол об административном правонарушении 23 №3899392 от 28.12.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ (уклонился от возложенных обязанностей по прохождению лечения), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 10.01.2025 привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штраф в сумме 4 000 руб. (постановление вступило в законную силу 21.01.2025);
2) протокол об административном правонарушении 23 №3899635 от 06.02.2025 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (24.01.2025 употребил без назначения врача наркотическое средство), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №54 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 06.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штраф в сумме 4 000 руб. (постановление вступило в законную силу 18.02.2025).
Как видно из указанных постановлений ФИО1 в течение года был 2 раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ).
Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.1,2 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости), в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор сроком на 06 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 26.04.2024.
Указанный срок не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости по приговору Советского районного суда Самарской области от 10.05.2018 - 29.06.2031.
Также суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные ограничения оставить без изменения.
Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Советского районного суда г.Самары от 26.04.2024, сроком на 06 (шесть) месяцев.
Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 26.04.2024.
Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решениями Советского районного суда г. Самары от 26.04.2024 и 08.10.2024 в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения решением Советского районного суда г. Самары от 26.04.2024, с учетом решения Советского районного суда г.Самары от 08.10.2024 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд города Самары.
Председательствующий Лапшина З.Р.