Судья Сергеева Е.Е. Дело № 12-187/2023 (№ 5-35/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Соболев В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04 октября 2023 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 08 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 08 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Для обеспечения исполнения постановления до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 помещён в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.

Не согласившись, с постановлением судьи городского суда, ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Коми, указывая на наличие несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России.

ФИО1, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, находится под стражей, явку своего защитника не обеспечил.

В соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьёй городского суда установлено, что с 06 сентября 2023 года гражданин Республики Азербайджан ФИО1 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 02 сентября 2022 года.

Вместе с тем, с указанными выводами судьи городского суда нельзя согласиться в силу следующего.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 02 сентября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При этом наказание в виде административного выдворения определено подлежащим исполнению после отбытия ФИО1 наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04 августа 2022 года.Приходя к выводу, что событие административного правонарушения имеет место быть, судья исходил из того, что 31 августа 2023 года ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы, и в течение 5 дней не выехал за пределы Российской Федерации.

Полагаю выводы судьи городского суда ошибочными, исходя из следующего.

Действительно ФИО1 осужден приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04 августа 2022 года по ... УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со статьёй ... УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на 1 год принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением Княжпогостского районного городского суда Республики Коми от 18 января 2023 года неотбытая часть наказания в виде 8 месяцев 13 дней принудительных работ заменена на 8 месяцев 13 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным постановлением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 августа 2023 года постановление Княжпогостского районного суда Республики Коми отменено, материал направлен на новое рассмотрение.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 сентября 2023 года осужденный ФИО1 заключен под стражу на срок 19 суток, то есть по 17 октября 2023 года, исходя из того, что не отбытый срок наказания в виде исправительных работ составляет 19 дней.

С учётом изложенного, поскольку ФИО1 наказание по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04 августа 2022 года не отбыто, то обязанность по самостоятельному контролируемому выезду за пределы Российской Федерации, возникшая по постановлению судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 02 сентября 2022 года, не наступила, соответственно, событие административного правонарушения, вменённого ФИО1, не наступило.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями, 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учётом выводов, изложенных в настоящем решении, обжалуемое постановление судьи городского суда не может быть признанно законным и подлежит отмене, производство по делу, возбужденному в отношении ФИО1 по обстоятельствам совершения правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса - за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 01 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.М. Соболев

Копия верна, судья Соболев В.М.