№ 5-679/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 06 июня 2023 г.
Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ИП ФИО1, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, фактическое место нахождения: адрес,
установил:
ИП ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07.04.2023 года в период времени с 11 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по адресу: адрес (хостел) в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 на основании решения № 02-27-0000802-24-00008-У06 от 05.04.2023 начальника Территориального отдела Главного государственного санитарного врача по адрес выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенные ИП, а именно:
- Отсутствует программа производственного контроля с результатами проведения лабораторных инструментальных исследований в хостеле.
- Санитарно-техническое состояние санузла и душевой неудовлетворительное: отмечено наличие сырости и грибка на стыке стен и потолка, ламинат на кухне имеет дефекты (неустойчив к проведению влажной уборки).
- Отсутствует дезинфицирующее средство для уборки помещений и уборочного инвентаря после его использования.
- Отсутствуют наматрасники на матрасах спальных принадлежностей проживающих в хостелах.
- Помещение для хранения чистого белья отсутствует, хранение чистого белья осуществляется в шкафу в недостаточном количестве, в комнате для проживающих.
- Не представлены сведения о периодичности уборки номеров (журнал проведения генеральных уборок помещений).
- Уборочный инвентарь не промаркирован с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ, а также его хранение и хранение моющих средств не упорядочено.
- Отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха помещений хостела.
- Не представлены сведения о плановых обследованиях ( с кратностью не менее 2-х раз в месяц) на заселённость объекта членистоногими и грызунами (ежемесячная оценка).
- Администратором фио не пройдены периодические медицинские осмотры за 2022-2023 г.г. в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- Не представлены акты выполненных работ по вывозу ТКО.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КРФобАП.
ИП ФИО1 в судебное заседание явился, суду пояснил, что к пятому июля 2023 года деятельность по данному адресу прекращает. Выявленные нарушения частично устранены, но для устранения всех недостатков нужны значительные финансовые вложения, что не позволяет полностью устранить нарушения в установленные короткие сроки
Представить территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание явился, представил повторный акт проверки, проведенной по указанию суда, согласно которого выявлено:
- Лабораторные исследования питьевой воды и инструментальные измерениямикроклимата, освещенности не представлены.
- В душевой и санузле проведены ремонтные работы.
- Дезинфицирующие средства не приобретены.
- Наматрасники для матрасов не приобретены.
- Для чистого белья выделен отдельный шкаф со стеллажами с гигиеническимпокрытием.
- Для сбора грязного белья установлен закрытый контейнер.
- Журнал проведения генеральных уборок не представлен.
- Маркировка на уборочном инвентаре отсутствует.
- Обеззараживатель воздуха не приобретен.
- Не представлены сведения о проведении плановых обследований на заселенностьобъекта членистоногими и грызунами.
- Администратор фио прошла периодические медосмотры (медкнижкапредставлена).
- Акты выполненных работ по вывозу ТКО не представлены.
Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Согласно п. 2.1 СП 2.1.2,3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом выездной проверки от 20.04.2023 г., протоколом осмотра от 07.04.2023 г., фотоматериалом, копией решения о проведении выездной проверки от 05.04.2023 г., выпиской из ЕГРИП, и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КРФобАП.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КРФобАП предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
В данном случае ИП ФИО1 не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КРФобАП предусмотрена административная ответственность.
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 6.3 КРФобАП.
При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу : адрес (хостел) на 90 суток.
Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КРФобАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес (хостел) на 90 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 00 минут 06 июня 2023 года.
Запретить ИП ФИО1 на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности работу хостела по адресу: адрес (хостел).
Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Разъяснить, что в период приостановления деятельности ИП ФИО1 разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положения ч. 3 ст. 3.12 КРФобАП, согласно которым судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КРФобАП, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья фио