Дело №2-6125/2023

УИД 50RS0052-01-2023-006525-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г.о. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при помощнике судьи Разумной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области к ИП ФИО1 ФИО6 о прекращении противоправного действия в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование указав, что в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области установлено, что ответчик осуществляет реализацию табачных изделий в предприятии розничной торговли по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. При этом установлено, что данный магазин расположен на расстоянии менее 100 метров от территории, граничащей с учреждением, оказывающей образовательные услуги: <данные изъяты>

Согласно положениям ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» прямо запрещается розничная торговля табачной продукцией на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, а также на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Согласно сведениям представленным Управлением архитектуры и строительства администрации г. Владимира, расстояние от входа в магазин «Париш Веп-шоп ИП ФИО1, расположенного по адресу: г<адрес> до границы территории образовательного учреждения: <данные изъяты> составляет 44,2 метров.

По данному факту в адрес ИП ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 343-23 от 04.02.2023, в соответствии с которым индивидуальному предпринимателю предложено в добровольном порядке принять меры по недопущению реализации продукции вблизи образовательного учреждения. Между тем, в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области поступило повторное обращение, содержащее сведения о продолжении нарушения требований федерального закона, а именно реализацию табачных изделий в предприятии розничной торговли в магазине «Париш Веп-шоп» ИП ФИО1, по адресу: <адрес> вблизи образовательного учреждения <данные изъяты>

Однако реализация табачной продукции в указанном магазине не прекращена, что подтверждается представленными в материалы дела копиями кассового чека от 04.04.2023 г. и 06.06.2023 года.

На основании изложенного, просит суд обязать ИП ФИО1 прекратить торговлю табачной продукцией в магазине по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака » запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения. Следовательно, нахождение торговой точки по розничной продаже табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением пункта 2 части 7 статьи 19 Закона N 15-ФЗ.В силу пункта 4 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 «Об образовании», к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

<данные изъяты>., имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В материалы дела представлены кассовые чеки, из которых усматривается, что 04.04.2023 г. и 06.06.2023 года в магазине «Париш Веп-шоп» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, осуществлял розничную реализацию табачных изделий и табачной продукции в непосредственной близости от <данные изъяты> Согласно сведениям представленной Управлением архитектуры и строительства администрации г. Владимира, расстояние от входа в магазин «Париш Веп-шоп ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> до границы территории образовательного учреждения: <данные изъяты>., составляет 44,2 метров.

Сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> было проведено выездное обследование. Из акта выездного обследования от 21.06.2023 г. следует, что в магазине «Париш Веп-шоп ИП ФИО1 по вышеуказанному адресу установлен факт реализации табачной продукции.

В свою очередь, доказательств, опровергающих достоверность указанного измерения расстояния, ответчиком в материалы дела не представлено. Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляет розничную продажу табачной продукции на расстоянии менее чем 100 метров от ближайшей точки, граничащей, с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, без соблюдения ограничения, предусмотренного п. 7, подп. 2 ст. 19 Федерального Закона РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В соответствии со статьей 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что государственный надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено право уполномоченного органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области к ИП ФИО1 ФИО7 о прекращении противоправного действия в отношении неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать бездействие ИП ФИО1 по невыполнению обязательных требований, установленных ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» незаконным.

Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции и табачных изделий по адресу: <адрес>

Взыскать с ответчика в доход бюджета г.о. Щелково государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Щелковский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н. Старикова