Дело № 2-3716/2023 (59RS0007-01-2023-001761-66)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при помощнике ФИО5,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО7,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд, указав, что решением ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Истец с данным решением не согласен, указывает, что с заявлением о назначении пенсии были представлены трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работы. Продолжительности периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, составила <данные изъяты>, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту технологических установок, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста технологических установок. Эти периоды ответчиком не включены в льготный стаж.
С учетом изложенного ФИО2 просит признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту технологических установок, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста технологических установок, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом Х Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца Списка 1 от 1991г. предусмотрены рабочие, занятые в производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования ифракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективнойгидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы - слесари по ремонту технологических установок, (11000000-18547), машинисты технологических насосов (11000000-14259).
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного с обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта г 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", настоящий порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 3 и 4 Порядка N 258-н, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить работу в определенных профессиях и (или) на конкретных работах (в определенных условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 5 лет. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью <данные изъяты>.
Как следует из решения ОПФР, для назначения пенсии заявителем представлены трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ, №, ответ на запрос из АО Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан, выписка из ИЛС форма СЗИ-НВП от ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он работал на Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. он переведен слесарем по ремонту технологических установок, ДД.ММ.ГГГГ. переведен машинистом технологических установок, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке переводаДД.ММ.ГГГГ. принят переводом машинистом технологических установок, ДД.ММ.ГГГГ. уволен
Согласно выписке из ИЛСЗЛ, сформированной на ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж истца по п.1 чт.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты>
Из справки АО Павлодарский нефтеперерабатывающий завод-ССL от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ФИО2 работал на Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту технологических установок в ремонтной группе технологического цеха № (КТ-1) по глубокой переработке сернистой нефти в производствах крекирования сернистой нефти, ректификации, гидроочистки (поз.11000000), что предусмотрено списком 1 ФИО8 (поз.11000000-18547), с ДД.ММ.ГГГГ. пот ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста технологических насосов (С-200) установке каталитического риформинга из сернистой нефти в цехе № (КТ-1), перекатывающего сернистый мазут в производстве каталитического риформинга (поз.11000000), что предусмотрено списком 1 ФИО8 (поз.11000000-14259). Также из справки следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Павлодарский НПЗ преобразован в АО ПНПЗ, ДД.ММ.ГГГГ. АО ПНПЗ зарегистрирован как АО ПНПЗ-ССL.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что сведения о работе истца в спорные периоды, в том числе о работе в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений - трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей особый характер работы, выданной на основании штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ., расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отвлечениях от трудовой деятельности, в том числе в периоды занятости в особых условиях труда, в материалах дела отсутствует.
На основании изложенного периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту технологических установок, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста технологических установок подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом учтенного пенсионным органом специального стажа <данные изъяты> и включения судом в специальный стаж истца периодов работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (03 <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) продолжительность специального стажа истца составляет <данные изъяты>, что дает истцу право на назначение пенсии со снижением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет), на один год за каждый полный год такой работы, то есть на 8 лет (в 52 года). На дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. истец достиг возраста 58 лет, связи с чем с указанной даты ему следует назначить пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023