Решение по делу № 2-5117/2023 от 18.10.2023

дело № 2 - 5117/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в окончательной форме)

г. Махачкала 18 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - ОСФР по РД) о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В обосновании иска указано, что истец, достигнув требуемого для установления пенсии возраста, в 2017 году обратился в УОПФР по РД за назначением страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена по представленным документам.

04.03.2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку о зарплате за период с декабря 1978 г. по август 1984 г., которую он получал в объединении «Дагрыбпром», ныне ОАО РКК «Порт-Петровск».

23.03.2022 г. ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии, из которого следует, что выданная на имя ФИО1 справка за № А-09 от 28.02.2022 г. не имеет юридической силы, так как хранящаяся на предприятии документация, на основании которой была заполнена указанная справка, не передана конкурсному управляющему.

В период с 27 ноября 1978 г. по 7 августа 1984 г. истец работал в ОАО РКК «Порт-Петровск» в качестве матроса и машиниста. Соответствующие записи о принятии и увольнении внесены в заполненную должным образом трудовую книжку истца. При назначении пенсии данный период был засчитан в его стаж.

Отказ в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия первичной документации ОАО РКК «Порт-Петровск» является необоснованным, так как вся документация компании полностью сохранена. Её местонахождение известно специалистам УОПФР по РД. Более того, ранее ими составлялись акты проверки стажа и зарплаты работников предприятия.

Несмотря на это, специалисты пенсионного фонда отказывают в перерасчете размера пенсии ФИО1, нарушая тем самым его конституционные права.

Просит суд :

- признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала об отказе в перерасчете пенсии от 23.03.2022г.;

- обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по справке о зарплате за № А-09 от 28.02.2022 г., выданной ОАО РКК «Порт-Петровск» с 01.04.2022 г.

Истец ФИО1 будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО2 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО3 возражал против удовлетворения иска по доводам, указанным в решении об отказе в пересчете пенсии.

Изучив материалы дела, доводы представителей истца и ответчика, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 21 ФЗ № перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Правилами также предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.

Как видно из материалов дела, ФИО1 04.03.2022 г. обратился в ГУ-ОПФР по РД с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением УОПФР по РД № 220000048871/48879/22 от 23.03.2022 г. отказано в перерасчете увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как представленная застрахованным лицом справка № А-09 от 28.02.2022 г. выданная ОАО РКК «Порт-Петровск» не имеет юридической силы, так как хранящаяся на предприятии документация, на основании которой была заполнена указанная справка, не передана конкурсному управляющему.

В подтверждении своей работы истец представил трудовую книжку серии АТ-1 № 8976179, согласно которой с 27 ноября 1978 г. по 7 августа 1984 г. он работал в ОАО РКК «Порт-Петровск» в качестве матроса и машиниста, что также подтверждается архивной справкой ОАО РКК «Порт-Петровск» за № а-09 от 28.02.2022 г.

Ответчиком не оспаривалось, что данный период трудовой деятельности принят пенсионным органом при подсчете страхового стажа для назначения пенсии в 2017 г.

Также истцом представлена архивная справка ОАО РКК «Порт-Петровск» № А-09 от 28.02.2022 г., согласно которой истец получал заработную плату с декабря 1978 г. по август 1984 г., приведены размеры заработной платы истца.

На обозрение суда представлены архивные книги о заработной плате работников ОАО РКК «Порт-Петровск», согласно которым сведения отраженные в указанной выше архивной справке о заработной плате ФИО1 в ОАО РКК «Порт-Петровск» соответствуют действительности.

В соответствии с частью 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015г.

Таким образом, архивная справка о заработной плате ФИО1, будучи документом, основанным на расчетно-платежных ведомостях и лицевых счетах, подтверждает заработок истца в указанный период.

Вместе с тем, судом установлено, что архивные документы вышеуказанной организации сохранены и представлены на обозрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П, статей 11, 18, 30, 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 2 Приказа Минтруда России 25.11.2014 г. № 958 от «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа в перерасчете размера пенсии по сведениям о заработной плате с учетом указанной выше справки.

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в силу которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии обратился 04.03.2022 г., соответственно, на ответчика надлежит возложить обязанность по перерасчету пенсии истцу с 01.04.2022 г..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала об отказе в перерасчете пенсии от 23.03.2022г. за № 220000048871/48879/22.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 по справке о зарплате за № А-09 от 28.02.2022 г., выданной ОАО РКК «Порт-Петровск» с 01.04.2022 г.

Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2023 года.

В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>