Дело № 2-887/2025
УИД № 26RS0022-01-2025-000120-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Будённовск 11 июля 2025 года
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куцева А.О.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием помощника Буденновского межрайонного прокурора Ставропольского края ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левокумской районной прокуратуры Ставропольского края к ФИО3, ФИО2 и ФИО4 о возложении обязанности изменить тип защитного сооружения,
УСТАНОВИЛ:
Левокумская районная прокуратура Ставропольского края обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила возложить на ФИО3, ФИО4, ФИО2 обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в МЧС России по Ставропольскому краю акт об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> приложении к нему в соответствии с требованиями п. 2.9 Правил эксплуатации защиты сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратура Левокумского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением, законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» провела проверку соблюдения требований № 28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне». В ходе проверки было установлено, что по адресу: <адрес>, согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ имеется защитное сооружение гражданской обороны, типа «противорадиационное укрытие», инвентаризационный №.
Указанное ЗС ГО находится в частной собственности ФИО3, кроме того, ЗС ГО (ПРУ) № расположено в здании с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО4
Согласно п.п. 2, 3 Порядка к объектам гражданской обороны относится противорадиационное укрытие. Противорадиационные укрытия создаются в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Однако, в соответствии с Приложением «А» Свода правил 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне», территория Левокумского муниципального округа не попадает в зону возможного радиоактивного заражения, в связи с чем необходимость укрытия населения округа в защитных сооружениях типа противорадиационных укрытий отсутствует.
Согласно п.п. 2.6., 2.8., 2.9, 2.10, 2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила), в целях подготовки документации для изменения типа ЗС ГО создается комиссия решением руководителя организации - в отношении ЗС ГО, закрепленных за данными организациями на праве оперативного управления.
Комиссия рассматривает документацию планируемого к изменению типа ЗС ГО, оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт об изменении типа ЗС ГО, или принимает решение об отказе в изменении типа данного ЗС ГО.
К акту о снятии с учета ЗС ГО (изменении типа ЗС ГО) прилагаются: паспорт ЗС ГО; выписка из реестра собственности муниципальных образований; копия свидетельства о государственной регистрации права собственности; техническое заключение о состоянии ЗС ГО; рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (прилагается при снятии с учета ЗС ГО); особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).?
Технико-экономическое заключение о возможности изменения типа ЗС ГО, утвержденное организацией, эксплуатирующей ЗС ГО прилагается при изменении типа ЗС ГО.
До утверждения акты об изменении типа ЗС ГО с прилагаемой документацией направляются на согласование в МЧС России.
Согласованные акты об изменении типа ЗС ГО, находящихся в собственности организации, утверждаются руководителем этой организации.
Вместе с тем, ФИО3, ФИО2, ФИО4 какие- либо меры, направленные на изменение типа ЗС ГО не предприняты, акт изменения типа ЗС ГО не составлен, перечень документов в соответствии с п. 29 Правил не собран, на согласование в МЧС России не направлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Требования к техническому состоянию ЗС ГО закреплены в своде правил «Защитные сооружения гражданской обороны», утвержденном приказом Минстроя России от 21.12.2022 № 1101/пр.
Указанный свод предъявляет к противорадиационным укрытиям намного больше требований к их содержанию, обеспечению оборудованием, санитарно - техническому оснащению, нагрузке, чем к ЗС ГО типа «укрытие».
При этом в соответствии с критериями СП 165.1325800.2014 «Инженерно- технические мероприятия по гражданской обороне» Ставропольский край не попадает в зону возможного радиоактивного заражения (загрязнения) по причине отдаленности от АЭС, в связи, с чем потребность в ПРУ на территории Ставропольского края отсутствует.
Основными задачами государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение эффективного функционирования сил и средств, гражданской обороны, поддержание необходимого уровня их готовности к использованию по предназначению. Бездействие со стороны ответственной организации, осуществляющей эксплуатацию защитного сооружения, делает невозможным реализацию указанных задач.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера указанные нарушения повлекут за собой причинение вреда жизни и здоровью жителей Левокумского муниципального округа, что является недопустимым.
Определением Левокумского районного суда Ставропольского края из числа соответчиков был исключен ФИО9
Помощник Буденновского межрайонного прокурора Ставропольского края ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики ФИО2 и ФИО10. в судебное заседание не явились, представили в суд заявление, в котором исковые требования признали в полном объеме. Правовые последствия, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, им были разъяснены и понятны.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиками в рамках настоящего дела не противоречит действующему законодательству и не ущемляет прав и интересов третьих лиц. В связи с чем, суд пришёл к выводу о возможности принятия признания иска.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае принятия признания иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Левокумской районной прокуратуры Ставропольского края к ФИО2 и ФИО4 о возложении обязанности изменить тип защитного сооружения – удовлетворить.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в МЧС России по Ставропольскому краю акт об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> приложения к нему в соответствии с требованиями п. 2.9. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2022 № 583.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2025 года.
Судья подпись А.О. Куцев
Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-887/2025 находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.
Секретарь с/з