Дело №5-146/2023
УИД 59RS0022-01-2023-000596-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 2023 года г.Кизел
Судья Кизеловского городского суда Пермского края Балуева Е.В., при секретаре судебного заседания Качуриной Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца селения Янгисарой, к/совета Джарбулак, <адрес>, гражданина <адрес>, место жительства: <адрес>, русским языком владеет, в переводчике не нуждается,
установил:
В отношении ФИО1 специалистом- экспертом миграционного пункта ОП(дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому, 18.04.2023г. выявлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, проживающим на основании выданного ему вида на жительство в российской Федерации 82№0505334 от 17.04.2018 ГУ МВД России по алтайскому краю сроком действия до 17.04.2023 года, был снят с регистрационного учета по месту жительства, в связи с фиктивной постановкой на миграционный учет 10.03.2022г. В нарушение ч.1 ст.16 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» от 18.07.2006г.-заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно- лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство, либо даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения, ФИО1 с 22.03.2022г. по настоящее время проживает без регистрации по месту жительства в российской Федерации, ответственность за что предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, также подтвердил свои объяснения от 18.04.2023г. Он не знал, что снят с регистрационного учета, узнал об этом когда пришел в Барнауле продлять вид на жительство, но не смог этого сделать. Поэтому приехал в г.Кизел, что бы оформить документы надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 г.заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.04.2023 года; письменными объяснениями ФИО1 от 18.04.2023 года о том, что у него в собственности имеется ? доля в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>. Приобрел квартиру, что бы в дальнейшем вступить в программу по переселению и потом подать документы на гражданство. Не знал о том, что снят с регистрационного учета. С марта по сентябрь 2022г. находился в различных местах Пермского края, в г.Барнауле, г.Тюмени без регистрации. Попробовал подать документы на замену вида на жительство, но их не приняли, т.к. нет регистрации в Пермском крае, после чего приехал в г.Кизел. Знает о том, что просрочил имеющийся вид на жительство и что проживание без регистрации в России является нарушением; сведениями из базы ГУ МВД России по Пермскому краю; копией паспорта ФИО1.; копией вида на жительство с отметкой до 17.04.2023г.; сведениями о месте регистрации по месту пребывания; миграционной картой.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.
Как следует из справки ФИО1 27.04.2022г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей(штраф оплачен).
Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
При назначении наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.
Обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
Поэтому считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в размере 3 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая решение о назначении наказания без административного выдворения за пределы РФ, учитываются соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть признано соразмерным тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: лицевой счет УправлениеФедерального казначейства по Пермскому краю, ИНН<***>, КПП 590401001,ОКТМО 57701000, номер счета получателя 03100643000000015600, отделение Пермь бенка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь,БИК 015773997, к/с 40102810145370000048, КБК 18811601181019000140.назначение платежа Штраф ч.1 ст.18.8 КоАП РФ пр.-л №10 от 18.04.2023 ДУЛ Национальный заграничный паспорт № ДУЛ 400322414, УИН 18891599990109129938.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Предупредить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Балуева