Дело №2-42/2025г.

(№2-521/2024г.)

УИД 67RS0013-01-2024-000700-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года с. Глинка

Смоленская область

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

с участием заместителя прокурора Кравцовой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Подберёзной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о понуждении к определенным действиям,

установил:

прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с указанным иском, где в обоснование требований указал, что прокуратурой Глинковского района в ходе осуществления надзорных мероприятий по исполнению законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры выявлены нарушения, а именно: в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, в филиале №6 «Болтутинского СДК», расположенном по адресу: <адрес>, в доступном для обозрения месте, в нарушение пп. «ж» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), отсутствуют наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или совершении террористических актов на объектах (территориях).

Указывая, что данное нарушение законодательства о противодействии терроризму и об образовании могут привести к отсутствию антитеррористической защищенности объекта, повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, что является недопустимым и подлежит устранению, прокурор просил суд обязать ответчика - Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области (далее также – МБУК «Глинковский РКПЦ»), в филиале №6 «Болтутинского СДК», расположенном по адресу: <адрес>, разместить в доступном для обозрения месте наглядные пособия, содержащие отсутствующую информацию.

Участвующие в деле лица о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, суду не поступило.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Заслушав заместителя прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с ч.6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - Требования).

Частью 1 Требований установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

Согласно подп. «ж» п.25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действий работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях).

Судом установлено, что в МБУК «Глинковский РКПЦ», являющийся объектом 3 категории опасности, мероприятия в целях антитеррористической защищенности объекта (территории) осуществляются ненадлежащим образом, а именно: в нарушение требований законодательства в помещении филиала №6 «Болтутинского СДК», расположенного по адресу: <адрес>, не размещены в доступном для обозрения месте наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объекте (территории объекта).

Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, в том числе письменных: исковым заявлением; справкой помощника прокурора Глинковского района от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осуществления надзорных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБУК «Глинковский РКПЦ», в филиале №6 «Болтутинского СДК», расположенном по адресу: <адрес>; копией выписки из Паспорта безопасности филиала №6 «Болтутинского СДК» МБУК «Глинковский РКПЦ», где согласно Раздела 1. Общие сведения об объекте (территории) категория опасности объекта (территории) – третья.

Возражений на исковые требования ответчик суду не представил.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт не выполнения ответчиком в полном объеме требований закона по обеспечению антитеррористической защищенности объекта достоверно установлен, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Глинковский районный культурно-просветительный центр» муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области разместить в помещении филиала №6 «Болтутинского СДК», по адресу: <адрес>, в доступном для обозрения месте, наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объекте (территории), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объекте (территории).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 27 января 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2025 года.