Дело № 5-158/2023

34RS0030-01-2023-000693-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

403952, Волгоградская область,

г. Новоаннинский,

ул. Леваневского, 185 «04» октября 2023 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданки РФ, официально не трудоустроенной, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> не привлекавшейся к административной ответственности,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

19.05.2023 года, в 12 часов 00 минут, ФИО1, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, реализовала за 150 рублей крепкий спиртной напиток домашнего изготовления объемом 500 см3, с объемной долей этилового спирта 30,0 % об..

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие и назначить наказание ниже низшего предела, в связи с тем, что она является пенсионеркой, размер пенсии составляет 11 000 рублей на ее полном иждивении находится внук, а также она имеет заболевание <данные изъяты>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.

С учетом надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствие с п. 4 и п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

На основании п. 1 ст. 16 того же Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 19.05.2023 года, в 12 часов 00 минут, ФИО1, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> реализовала за 150 рублей крепкий спиртной напиток домашнего изготовления объемом 500 см3, с объемной долей этилового спирта 30,0 % об..

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а также ее вина в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АВ-34 №; рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> ИВ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом личного досмотра ЯХ от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ЯХ от ДД.ММ.ГГГГ и письменными объяснениями самой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № от 30.05.2023 года, представленная на экспертизу жидкость объемом 500 см3 в полимерной бутылке емкостью 0,5 литра, является самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепость) 30,0 % об.. Данная жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси.

Сомневаться в квалификации эксперта оснований нет, в заключении даны исчерпывающие ответы на все поставленные перед экспертом вопросы, они согласуются с объективными обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела в судебном заседании, экспертиза проведена в государственном экспертном учреждении, экспертом, предупреждённым об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы, отражающие применение мер обеспечения по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.

Оценивая в совокупности, перечисленные выше доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности ФИО1, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие заболеваний, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, назначая наказание в виде штрафа, считаю, что данное наказание отвечает задачам административного законодательства и будет способствовать исправлению правонарушителя.

Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является пенсионером, имеет заболевания, имеет на иждивении малолетнего ребенка (внука, в отношении которого установлена опека), с целью обеспечить индивидуализацию наказания лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения ее имущественных прав и интересов, считаю, что указанные обстоятельства носит исключительный характер для назначения административного наказания в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, изъята одна пластиковая бутылка, объемом 500 см3.

При производстве экспертизы содержащаяся в бутылке жидкость была израсходована полностью.

С материалами дела передана пустая указанная бутылка, которая подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Одну пластиковую бутылку, объемом 500 см3 – уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области), л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 345701001, р/с <***>, банк получателя: отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 18811601061010101140, БИК 011806101, ОКТМО 18638000, УИН 18880434200290080536.

Неуплата штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области: Р.П. Захаров

Постановление изготовлено с помощью компьютера.