Решение по делу № 2А-1837/2025 от 26.05.2025

Дело № 2а-1837/2025

34RS0004-01-2025-002102-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Городиловой Т.О.,

при секретаре Хащининой Е.А.,

с участием: помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Слободских И.А., административного ответчика ФИО1 ФИО6

26 мая 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО7 о дополнительном установлении административного ограничения на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО8 о дополнительном установлении административного ограничения на срок установленного ранее административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ФИО9. был осужден по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления против собственности и тяжкого преступления против половой неприкосновенности предусмотренные № совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда действия ФИО1 ФИО10 признаны особо опасным рецидивом преступлений. Решением Энгельского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО11. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дна постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; в виде запрета покидать места жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; в виде запрета выезжать за пределы города Волгограда; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

Освободился 15 августа 2019 года по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО12 поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по г. Волгограду.

24 марта 2020 года решением Красноармейского районного суда г. Волгограда установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 ФИО13 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП№8 Управления МВД России по городу Волгограду.

Однако, ФИО1 ФИО14 находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, одно против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных административном надзоре), и одно правонарушение в области дорожного движения: а именно – 27 мая 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток; 12 сентября 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В настоящее время ФИО1 ФИО15 официально трудоустроен <данные изъяты>», по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не встал и может продолжить совершать противоправные деяния. С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: спортивные, культурно-зрелищные. а также отдельные публичные мероприятия )митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца – ОП № УМВД России по городу Волгограду не явился, при подаче иска просил рассмотреть дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 ФИО16 в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме, не возражал на его удовлетворении.

Выслушав административного ответчика ФИО1 ФИО17 заслушав заключение прокурора Слободских И.А., полагавшей обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО18 осужден по приговору Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления против собственности и тяжкого преступления против половой неприкосновенности предусмотренные № по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда действия ФИО1 ФИО19. признаны особо опасным рецидивом преступлений.

Решением Энгельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО20 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дна постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; в виде запрета покидать места жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; в виде запрета выезжать за пределы <адрес>; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

19 августа 2019 года ФИО1 ФИО21 поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по г. Волгограду.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 ФИО22. проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП№8 Управления МВД России по городу Волгограду.

Вместе с тем, ФИО1 ФИО23 находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, одно против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных административном надзоре), и одно правонарушение в области дорожного движения: а именно – 27 мая 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток; 12 сентября 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно материалам дела, ФИО1 ФИО24 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> что является его постоянным местом пребывания. Проживает по данному адресу совместно с сожительницей ФИО25, трудоустроен <данные изъяты> по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений.

Как разъяснено в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что судебным решением в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". ФИО1 ФИО26 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, последствиями их нарушения, но, несмотря на разъяснения и предупреждения, административный ответчик в течение одного года 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных судом при административном надзоре) и в области дорожного движения.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения ФИО1 ФИО27 после отбытия наказания, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленного в отношении поднадзорного ФИО1 ФИО28 административного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; в виде запрета покидать места жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; в виде запрета выезжать за пределы <адрес>; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику, недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд считает, что требование административного истца об установлении дополнительного ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: спортивные, культурно-зрелищные, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, является законным, обоснованным и целесообразным.

Установление дополнительного ограничения к ранее установленному административному ограничению отвечает целям, задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО29 о дополнительном установлении ограничений на срок установленного ранее административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно спортивных, культурно-зрелищных, а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.О. Городилова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года.

Председательствующий: Т.О. Городилова