Дело №2а-422/2023

УИД53RS0016-01-2023-000051-19

Решение

Именем Российской Федерации

20марта2023года пос.Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ворониной Е.Б.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиндиной Е.А.,с участием представителя административного ответчикаУФССП по Новгородскойобласти - ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюиндивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО4 и УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - ИП ФИО3,административный истец) обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской областиФИО4,Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской областиФИО4,выразившегося внарушении положений ч.6ст.47Федерального закона от02.10.2007N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Федеральный закон «Об исполнительном производстве») и несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав-исполнитель ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО5,ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области.

В судебное заседание административный истецне явился,о месте и времени его проведения извещен,в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчикаУФССП России по Новгородской области ФИО1 не согласилась с административными исковыми требованиямси,указав,что,несмотря на несвоевременное направление взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа,взыскание задолженности с должника не могло быть произведено по причине смерти последнейДД.ММ.ГГГГ,то есть судебный приказ выдан по прошествии более09лет после смерти последней,соответственно исполнительное производство не могло быть возбуждено и подлежит прекращению,о чем в суд подано соответствующее заявление.

Административные ответчикистарший судебный пристав-исполнитель ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО5,ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области,заинтересованное лицоЗаховаев В.А.в судебное заседание не явились,о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В отношении заинтересованного лица ФИО2имеются сведения о смерти.

Изучив материалы дела,исполнительное производство,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2ч.1ст.1КАС РФ суды в порядке,предусмотренном настоящим Кодексом,рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав,свобод и законных интересов граждан,прав и законных интересов организаций,возникающие из административных и иных публичных правоотношений,в том числе административные дела об оспаривании решений,действий (бездействия) органов государственной власти,иных государственных органов,органов военного управления,органов местного самоуправления,должностных лиц,государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1ст.218КАС РФ гражданин,организация,иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений,действий (бездействия) органа государственной власти,органа местного самоуправления,иного органа,организации,наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения,действия (бездействие) квалификационной коллегии судей,экзаменационной комиссии),должностного лица,государственного или муниципального служащего (далее-орган,организация,лицо,наделенные государственными или иными публичными полномочиями),если полагают,что нарушены или оспорены их права,свободы и законные интересы,созданы препятствия к осуществлению их прав,свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1ст.121Федерального закона «Об исполнительном производстве»,постановления судебного пристава-исполнителя,их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем,должником или лицами,чьи права и интересы нарушены такими постановлением,действиями (бездействием).

Согласно ст.2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов,актов других органов и должностных лиц,а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав,свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено,что на исполнении в отделе судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области находилось исполнительное производство №-ИП,возбужденноеДД.ММ.ГГГГ в отношении должникаФИО2 взыскании с неё в пользуИП ФИО3 задолженности по кредитным платежам в <данные изъяты>.на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №Старорусского судебного района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы операторам связи,в Пенсионный фонд,Росреестр,в ФНС России.

ДД.ММ.ГГГГуказанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство с ИП №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия в виде выхода по месту регистрации должникаФИО2,о чем составлен соответствующий акт.В ходе проведения исполнительных действий установлено,что должник по месту регистрации не проживает,местонахождения должника не установлено.

В силу п.3ч.1ст.46Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу,по которому взыскание не производилось или произведено частично,путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее-извещение взыскателя о невозможности взысканияпо исполнительному документу) в случае,если невозможно установить местонахождение должника,его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей,находящихся на счетах,во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях,за исключением случаев,когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п.3ч.1ст.47данного Закона,исполнительное производство оканчивается судебнымприставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях,предусмотренныхстатьей46настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.6ст.47Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня,следующего за днем его вынесения,направляются,в том числе,взыскателю и должнику.

Из материалов исполнительного производства следует,что установив наличие обстоятельств для окончания исполнительного производства,указанных в п.3ч.1ст.46Федерального закона «Об исполнительном производстве»,судебным приставом исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

Из материалов дела следует и не оспаривается представителем административного ответчика,что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП с исполнительным документом было направлено взыскателю значительно позднее установленного ч.6ст.47Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока.

Вместе с тем,из записи акта регистрации смерти №отДД.ММ.ГГГГ следует,что должник ФИО2,умерлаДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.17ГК РФ,гражданская правоспособность,то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности,возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Как следует из материалов дела,судебный приказо взыскании с ФИО2в пользу ФИО3 задолженности по кредитным платежам выдан мировым судьейДД.ММ.ГГГГ,то есть требования были предъявлены к лицу,гражданская правоспособность которого прекращена в связи со смертью,а впоследствии,в отношении данного лица возбуждено исполнительное производство.

Посколькуправоспособность должника на дату вынесения судебного акта была прекращена в связи со смертью,соответственно,обязательства перед взыскателем ИП ФИО3,возложенные на ФИО2судебным приказом,вынесенным после ее смерти,не могли быть принудительно исполнены.

При таких обстоятельствах,суд приходит к выводу,что,несмотря на несвоевременное направление судебным приставом исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю,права и законные интересы административного истца не могли быть нарушены,в связи прекращением гражданской правоспособности смертью должника,в связи с чем,оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-179,227КАС РФ

решил:

В удовлетворении административных исковых требованийиндивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО4,УФССП России по Новгородской области,старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО5,ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области и обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда,через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,то есть с27марта2023года.

Судья: Е.Б.Воронина