Дело № 2-555/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,

при секретаре судебного заседания Мусхановой Т.В.,

с участием помощника прокурора Грозненского района Чеченской Республики Бекаевой Л.М-Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/22 по иску заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 с. Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики» о понуждении устранить нарушения закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию,

установил:

Заместитель прокурора Грозненского района Чеченской Республики Гайрбеков И.З. обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 с. Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики» (далее – Учреждение), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Грозненского района Чеченской Республики в январе 2022 года проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия действенных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Проверкой установлено, что на уроках информатики учащимся предоставляется выделенный доступ к сети "Интернет", при этом установленное на компьютерах программное обеспечение "Фильтр-контент" не обеспечивает защиту детей от интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования. К примеру, в свободном доступе в сети "Интернет" размещены экстремистские материалы (видео-ролики террористической группировки ИГИЛ), а также иная информация негативного характера, наносящая вред здоровью, нравственному и духовному развитию обучающихся (видео-ролики сексуального характера), что противоречит целям образования и воспитания детей в Российской Федерации.

Данное обстоятельство послужило основанием для внесения прокуратурой района 25 января 2022 года представления об устранении выявленных нарушений закона в адрес руководителя Учреждения, на которое представлен ответ об устранении нарушений.

Осуществление образовательной деятельности в отсутствие безопасных условий обучения и воспитания обучающихся является грубым нарушением требований федерального законодательства и может причинить вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также способствовать вовлечению их в участие в деятельность объединений с экстремистской идеологией.

Поскольку неисполнение требований в сфере законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, число которых невозможно установить и персонифицировать, в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит обязать Учреждение в течение месяца с момента вступления в силу решения суда обеспечить бесперебойную работу программного обеспечения «Фильтр-контент», установленного на компьютерах Учреждения, исключив возможность доступа учащихся к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В судебном заседании помощник прокурора Грозненского района Чеченской Республики Бекаева Л.М-Т. поддержала исковые требования прокурора по основаниям, указанным в иске.

Представитель Учреждения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч.ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что ответчик своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде и ему была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает его неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Как следует из письменных объяснений директора Учреждения ФИО4 (л.д.6), что наладить работу установленной на компьютерах программное обеспечение контент-фильтров в установленные сроки не успел в связи с большим объемом работы.

При проверке, проведенной прокуратурой района, выявлено, что допущенные нарушения устранены не в полном объеме.

Таким образом, в результате непринятия мер по обеспечению защиты детей от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию администрацией Учреждения в доступе учащихся к ресурсам сети "Интернет", содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд, признав заявление заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики обоснованным, считает необходимым обязать Учреждение устранить допущенное нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.

В связи с удовлетворением требования прокурора о понуждении к совершению определенных действий, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины именно в этом размере.

Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в связи с чем она подлежит Учреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 с. Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики» о понуждении устранить допущенные нарушения закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, удовлетворить.

Обязать директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 с. Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики» в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 с. Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики» в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Грозненский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться 14 ноября 2022 года.

Судья

(подпись)

З.З. Висиханов

Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2022 года.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: