Дело № 5-118/2023

УИД: 27RS0003-01-2023-001083-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 02 марта 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу гражданина Республики Таджикистан ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Ходжазода ФИО5 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики ФИО6 ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, оформил постановку на миграционный учет по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ, срок истек ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно, документов, позволяющих продлить срок законного пребывания на территории ФИО1 не оформил, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился по адресу <адрес>, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал в полном объеме и суду пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию в сентябре 2022 года, с целью заработка, встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, срок истек документы необходимые для дальнейшего пребывания в России не оформил, поскольку не было у него денежных средств. Его семья проживает в Таджикистане. Русским языком он владеет, в переводчике не нуждается.

Должностное лицо, составившее протоколе об административном правонарушении пояснила, что в связи с тем, что данный гражданин въезжал в Россию несколько раз, с период с 05.01.2020 по ДД.ММ.ГГГГ, затем в период ДД.ММ.ГГГГ, ему известны требования законодательства РФ о правовом режиме иностранных граждан, но он не оформлял ни когда постановку на миграционный учет, систематически нарушил требования закона о правовом положении иностранных граждан, въехав в Россию в третий раз, мер к узаконению своего положения в России, в том числе связи в принятием ограничительных мер в по причине пандемии, не принял, поэтому полагает, что этот гражданин должен быть выдворен и в отношении него должна быть применена мера обеспечения исполнения наказания в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО1 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 изложенными выше;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен старшим инспектором ОИК отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Железнодорожного района г.Хабаровска) отдела полиции №6 ФИО8 в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении разрешенного срока на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ находился по адресу <адрес> чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, протокол подписан гражданином Таджикистана ФИО1 без замечаний и дополнений. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП, о чем имеется подпись. Также имеются объяснения ФИО1, что не уехал из России, так как не было денежных средств, с протоколом, который составлен в отношении него, согласен, вину признал, русским языком он владеет, в переводчике не нуждается;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО-Мигрант-1»), согласно которым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 04.09.2022 разрешенный период пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, сведения о продлении срока пребывания отсутствуют;

Согласно справки о результатах проверки в ОСК, имеющаяся в материалах дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в розыске не значится, судимости не имеет, административных правонарушений нет.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений ст. 25.10 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданина ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения гражданина Республики Таджикистан ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного гражданином Республики Таджикистан ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> Ходжазода ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: Получатель; УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску), ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, счет получателя 03100643000000012200, КБК 18811601181019000140, банк получателя Отделение Хабаровск Банк России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, счет получателя: 03100643000000012200, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18891279990095254332.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде принудительного административного выдворения на ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска Таранущенко Н.А.