УИД: 65RS0001-01-2022-007929-47
Дело № 2-574/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Т.П. Матвеевой,
при секретаре судебного заседания – В.В. Нурмухаметовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО о взыскании денежных средств, -
установил:
03 августа 2022 года Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО о взыскании денежных средств в размере 61 496 руб., в обоснование заявленных требований указав, что 03 июня 2019 года ответчик, в качестве сопровождающего <данные изъяты>, обратилась в Министерство здравоохранения Сахалинской области с заявлением об оплате стоимости проезда к месту лечения в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области, по маршруту следования <данные изъяты> –
Южно-Сахалинск. Согласно протоколу подкомиссии <данные изъяты>» от 06 мая 2019 года №, <данные изъяты> ответчика – ФИО, было рекомендовано оказание специализированной медицинской помощи в <данные изъяты>. Оплата стоимость проезда к месту лечения и обратно была произведена 07 июня 2019 года путем безналичного перевода денежных средств на счет, указанный ответчиком в заявлении (платежное поручение №), исходя из примерной стоимости проезда в размере 61 496 руб. Вместе с тем, документы, подтверждающие расходы и факт проведённого лечения, ответчиком представлены не были. 29 ноября 2019 года в адрес ответчика направлено требование о погашении долга либо о предоставлении отчетных документов, однако денежные средства либо подотчетные документы до настоящего времени не возвращены.
В судебное заседание представитель истца – Министерства здравоохранения Сахалинской области не явился, о времени и месте судебного заседания учреждение извещено надлежащим образом, согласно заявлению просили рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик ФИО. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежаще, направленная корреспонденция вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО и ФИО заключили брак, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака ФИО присвоена фамилия «ФИО», в связи с чем судом установлено, что ФИО являются одним и тем же лицом.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Исследовав собранные в материалах дела доказательства, представленное заявление о признании иска, оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 декабря 2018 года № 643 утверждена Территориальная программа Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (вместе с «Перечнем медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования, с указанием медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры, в том числе в рамках диспансеризации», «Перечнем лекарственных препаратов», «Перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, содержащий в том числе методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи», «Порядком и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области») (далее – Порядок). Указанный Порядок действовал в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.
Как следует из пункта 2 указанного Порядка, право на оплату проезда имеют, в том числе, следующие категории граждан Российской Федерации:
- несовершеннолетние граждане Российской Федерации,
- граждане Российской Федерации, в том числе сопровождающие несовершеннолетних детей, при наличии регистрации по месту жительства/пребывания на территории Сахалинской области.
Согласно пункту 7 Порядка, оплата стоимости проезда к месту лечения и обратно производится перед отъездом пациента исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении с места лечения на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом.
Оплата производится по фактическим расходам (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше:
- на воздушном транспорте - по тарифам экономического класса;
- на железнодорожном транспорте - по тарифам купейного вагона скорого поезда;
- водным транспортом - в каютах 5 - 7 групп на судах морского флота и в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота;
- по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).
В случае если представленные пациентом документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной гражданину транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
В случае если маршрут следования не кратчайший (несколько мест), то компенсируется стоимость проезда только к месту направления пациента, а также стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными настоящим пунктом категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
В силу пункта 8 Порядка, оплата проезда гражданам осуществляется при предъявлении в Министерство (бухгалтерию) следующих документов:
- письменного заявления (составляется по форме к настоящему Порядку);
- выписки из решения врачебной комиссии направляющей медицинской организации о необходимости направления на лечение (обследование);
- приглашения принимающей медицинской организации;
- талона Министерства на оплату проезда для получения медицинской помощи в принимающей медицинской организации (составляется по форме, утверждаемой распоряжением Министерства);
- паспорта с регистрацией по месту жительства/пребывания на территории Сахалинской области.
Возмещение расходов на оплату проезда производится путем безналичного перечисления денежных средств на счет пациента при указании в заявлении банковских реквизитов (пункт 9 Порядка).
Согласно пункту 10 Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня возвращения лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обязаны произвести окончательный расчет - сдать в бухгалтерию оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации отчетные документы для оплаты произведенных расходов и факт проведенного лечения (консультации, обследования):
- проездные билеты (посадочные талоны, электронные билеты, маршрутные квитанции, в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(а) и автовокзалу(а));
- документы, подтверждающие произведенную оплату перевозки;
- документы об оплате услуг по оформлению и продаже проездных документов;
- справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящим Порядком. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат;
- копию выписки из принимающей медицинской организации (из истории болезни или консультативного заключения).
Аналогичные по содержанию положения содержаться в действующем на дату вынесения решения суда Порядке и условиях оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области (утверждены Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2022 года № «б утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»).
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как следует из записи акта о рождении №, составленной ДД.ММ.ГГГГ Органом ЗАГС <данные изъяты> № Многофункциональным центром предоставления государственных услуг района <данные изъяты>, родителями ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> являются ФИО и ФИО (ныне – ФИО).
Согласно представленной в материалы дела выписке протокола подкомиссии <данные изъяты>» по предварительному отбору пациентов на оказание специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, находящихся за пределами Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о направлении медицинской выписки ФИО в комиссию МЗ Сахалинской области по отбору пациентов для оказания специализированной, в т.ч высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях за пределами Сахалинской области для рассмотрения вопроса об оказании высокотехнологичной помощи в <данные изъяты>, в связи с необходимостью применения методов лечения, не выполняемых в медицинских ЛПУ Сахалинской области.
Из материалов дела следует, что ФИО, являющаяся матерью несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, (сопровождающая) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство здравоохранения Сахалинской области с заявлением о выдаче суммы примерной стоимости проезда в размере 61 496 руб. на оплату проезда на лечение в медицинской организации за пределами Сахалинской области по направлению Министерства здравоохранения Сахалинской области, путь следования: <данные изъяты>.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО были перечислены в подотчет денежные средства в размере 61 496 руб. на проезд на специализированное лечение.
Вместе с тем, в нарушение положений ранее действовавшего Порядка ответчик не предоставила оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации отчетные документы, подтверждающие произведенные расходы на перелет и факт проведенного лечения.
ДД.ММ.ГГГГ за № Министерством здравоохранения Сахалинской области в адрес ответчика ФИО направлено письмо о погашении образовавшейся задолженности по авансу, выданному на оплату стоимости проезда к месту лечения.
Однако до настоящего времени задолженность не погашена, доказательств обратного ответчик не представила.
В этой связи суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению и взыскивает с ФИО в пользу Министерства здравоохранения Сахалинской области денежные средства в размере 61 496 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 руб. до 100 000 руб., государственная пошлина уплачивается в следующих размерах – 800 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 руб.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» с ответчика в размере 2 044 руб. 88 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Сахалинской области (№) денежные средства в размере 61 496 руб.
Взыскать с ФИО (<данные изъяты>) в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 2 044 руб. 88 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Т.П. Матвеева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Т.П. Матвеева