№ 5-912/2023
УИД: 70RS0002-01-2023-005518-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 21 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Бердникова Елена Николаевна по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием переводчика ФИО2, личность удостоверена паспортом,
в отношении иностранного гражданина, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, республики Узбекистан, постоянно проживающего в Узбекистане, незаконно пребывающего по адресу: <адрес обезличен>
УСТАНОВИЛ:
20.11.2023 в 16 час.15 мин. по адресу <...> было установлено, что иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата обезличена> года рождения, прибыл в РФ 20.09.2023, через КПП «Кулунда Авто», в миграционной карте цель въезда указал «работа», однако в период своего пребывания на территории РФ в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте», фактически находился на территории РФ с частным визитом, что привело к нарушению установленных правил въезде в РФ, за получением патента в установленный 30-дневный срок, в соответствии со ст. 13.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в уполномоченный орган не обращался, что привело к нарушению установленных правил въезда в РФ, выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въезжая в РФ, при пересечении контрольно-пропускного пункта в миграционной карте указал цель въезда – «работа», однако фактически в г. Томске находился с частным визитом. 04.10.2023 встал на миграционный учет, однако, на сегодняшний день, 20.11.2023, патент для осуществления трудовой деятельности не приобрел, в связи с отсутствием возможности.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 17.04.2014 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 "О миграционной карте", установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.
В соответствии п. 13 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев
В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Обстоятельства нарушения гражданином Узбекистана ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № <номер обезличен> от <дата обезличена>; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия, из которого следует, что местом пребывания ФИО1 является адрес: <адрес обезличен> ксерокопией его национального паспорта; копией миграционной карты <номер обезличен>; копией досье ФЛ, данными проверки по базам СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой на лицо, пересекавшее границу РФ, справкой по лицу с фото согласно которой ФИО1 09.09.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Так, ФИО1 совершил административное правонарушение в области нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.2 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в несоответствии заявленной цели въезда, не предпринимал попыток для получения соответствующих документов, учитывая грубый характер допущенных им нарушений миграционных правил, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, а с целью обеспечения исполнения судебного решения, помещение ФИО1 в специальное учреждение до его административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина ФИО1 <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, республики Узбекистан, постоянно проживающего в Узбекистане, незаконно пребывающего по адресу: <адрес обезличен> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Поместить ФИО1 <дата обезличена> года рождения, гражданина республики Узбекистан в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенный по адресу: 634062, <...>, содержать там до исполнения решения о выдворении.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:
УИН 18880470230010085927
ИНН <***>
КПП 701701001
к/счет: 40102810245370000058
ОКТМО 69701000
БИК 016902004
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.
Судья подписано Е.Н. Бердникова