Дело № 2-938/2023
УИД 22RS0013-01-2022-008165-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г.Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе
Председательствующего Белущенко М.Ю.
при секретаре Ивановской Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №41» о возложении обязанности совершить действия,
установил:
Прокурор г.Бийска обратился в Бийский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском, в котором указывает следующее.
Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41», в ходе которой установлены нарушения положений ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п.3,4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи,, утвержденных приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309.
Так, в нарушение пп. «е» п.3 Порядка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности - дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Вопреки требованиям пп. «а» п.4 Порядка, а также при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.
Просит суд признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №41», выразившееся в невыполнении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41» обеспечить в здании по адресу <адрес> размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41» по адресу <адрес> - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Ануфриева О.А. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41 ФИО1, действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица МКУ «Управление образования Администрации г.Бийска» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Дело рассмотрено судом при настоящей явке.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что МБОУ ««Средняя общеобразовательная школа №41» осуществляет общеобразовательную деятельность по адресу <адрес>, что подтверждено Уставом.
Обращаясь с настоящим иском, прокурор г. Бийска указал, что ответчиком нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.
Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В силу пп. «е» п.3 и приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В силу пп. «а» п.4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В ходе проведенной прокуратурой г.Бийска проверки были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а именно: не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. При ходе в здание МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41» отсутствуют: вывеска с названием организации, график работы организации, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 28.11.2022, а также ответом МКУ «Управление образования Администрации города Бийска» от 22.11.2022 на обращение прокурора, с перечнем образовательных организаций, не принявших меры по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Несоблюдение общеобразовательный учреждением вышеизложенных требований законодательства отражены в «Паспорте доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи» (раздел III п.7).
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения законодательства, на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41» следует возложить обязанность по размещению носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41» по адресу <адрес> - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Бездействие МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41» в части необеспечения соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов следует признать незаконным.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.194-198 ГПК РФ
решил:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №41» (ИНН <***>), выразившееся в невыполнении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 41» обеспечить в здании по адресу <адрес>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 41» по адресу <адрес> - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья М.Ю. Белущенко
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года.