Решение по делу № 2-1598/2023 от 03.10.2023

УИД: 03RS0009-01-2023-001769-75

№ 2-1598/2023/КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года <адрес> РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ряховой М.К.,

с участием представителя ответчика ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» ФИО1,

представителя третьего лица МАДОУ Детский сад № <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД», в защиту неопределенного круга лиц об обязании незамедлительно прекратить противоправные действия и выполнить требования законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» (ОГРН:№, Дата присвоения ГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: № незамедлительно прекратить противоправные действия и выполнить требования законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно: в торговом магазине «Монетка» по адресу: 452000, <адрес>, не допускать реализации населению табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; довести в установленных законом срок через средства массовой информации местную газету «Белебеевские известия» до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

В обоснование заявленных требований указывает о том, что на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и в связи с поступившим письмом МАДОУ детский сад № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/вх о реализации табачной и никотиносодержащей продукции рядом с образовательной организацией в объекте торговли магазина «Монетка» Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» по адресу: 452000, <адрес>, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, по итогам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному акту, на объекте торговли выявлены нарушения обязательных требований, а, именно осуществление продажи табачных изделий в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» вблизи с осуществляется продажа табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МАДОУ детский сад № <адрес> – 2 корпус).

В адрес МУП «Архитектура и градостроительство» <адрес> РБ направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/исх-№ об определении расстояния от МАДОУ детский сад № <адрес> (2 корпус) до магазина «Монетка» ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД».

Измерение проводилось комплектом спутникового GNSS оборудования EFT M3. Реквизиты сертификата прибора (инструмента, аппаратуры) №. Реквизиты свидетельства о проверке прибора (инструмента, аппаратуры) – свидетельство №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.5 Устава МАДОУ детский сад № <адрес>, утвержденного Главой Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан детский сад № <адрес> является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

В адрес ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/про-200-2023.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х (далее по тексту Белебеевский территориальный отдел) в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, поскольку меры по устранению нарушений приняты ответчиком в кротчайшие сроки и устранены. В настоящее время в магазине «Монетка» розничная продажа табачной продукции не осуществляется.

Представитель третьего лица МАДОУ Детский сад № <адрес> ФИО2 просила принять решение на усмотрение суда.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (пункт 1 статьи 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу подпункта 2 части 7 статьи 19 указанного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании задания заместителя руководителя Управления Ропотребнадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и в связи с поступившим письмом МАДОУ детский сад № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/вх о реализации табачной и никотиносодержащей продукции рядом образовательной организацией в объекте торговли магазина «Монетка» общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» по адресу: 452000, <адрес>, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, по итогам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному акту, на объекте торговли выявлены нарушения обязательных требований, а, именно, осуществление продажи табачных изделий в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» вблизи с осуществляется продажа табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МАДОУ детский сад № <адрес> – 2 корпус).

При измерении по прямой линии, без учета искусственных и естественных преград, расстояние от магазина «Монетка» ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» до ближайшей точки указанного учреждения составляет 45,93 м. Измерение проводилось комплектом спутникового GNSS оборудования №. Реквизиты сертификата прибора (инструмента, аппаратуры) №. Реквизиты свидетельства о проверке прибора (инструмента, аппаратуры) – свидетельство №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалы дела представителем ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» представлен акт о снятии с реализации табачной продукции от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Монетка», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, а также установлен запрет на ее продажу, в подтверждение чего представлены фотоматериалы.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего иска ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЭЙД» не совершает противоправных действий в сфере торговли табачными изделиями, так как данные изделия в магазине «Монетка», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, не реализуются. Доказательств обратного суду на момент вынесения решения суду не представлено.

В силу ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вместе с тем, истцом в рамках настоящего искового заявления не заявлено требований к ответчику о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД», в защиту неопределенного круга лиц об обязании незамедлительно прекратить противоправные действия и выполнить требования законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, поскольку ответчиком на момент рассмотрения исковых требований розничная торговля табачной продукции не осуществляется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД», в защиту неопределенного круга лиц об обязании незамедлительно прекратить противоправные действия и выполнить требования законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно в торговом объекте магазина «Монетка» по адресу: 452000, <адрес>, не допускать реализации населению табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – отказать.

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено 10 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Хасанова Р.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023

Копия верна:

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Р.В. Хасанова