14RS0021-01-2022-000634-31

Дело № 2-410/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нюрба 22 сентября 2022 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Семеновой С.Н.,

с участием прокурора Ефремова А.Н.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

при секретаре Саввинове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «1-Кангаласская средняя общеобразовательная школа им. Н.И. Кочнева», «Егольжинская средняя общеобразовательная школа им. Д.И. Павлова», «Маарская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить в срок до 01.01.2023 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов предметного кабинета с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивного городка с элементами препятствий, стрелкового тира или места для стрельбы,

установил:

Прокурор района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанными исковыми заявлениями. В связи с тождественностью основания и предмета спора, дела соединены в одно производство. Прокурор района внес изменение в исковые заявления в части срока исполнения обязанности, а также с учетом исполнения, в части «1-Кангаласской СОШ им. Н.И. Кочнева» исключил требования создания учебного кабинета и стрелкового тира.

В судебное заседание не явился представитель ответчика «Егольжинская СОШ им. Д.И. Павлова», извещенный о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела без его участия, отзыв предоставлен.

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные доказательства в отношении ответчика МБОУ «Егольжинская СОШ им Д.И.Павлова», суд приходит к следующему:

В судебном заседании прокурор Ефремов А.Н. поддержал исковые заявления в измененном размере, просил удовлетворить иски, так как нарушения федерального законодательства имеют место, не устранены, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, спортивные площадки не соответствуют национальным стандартам.

Представители ответчиков ФИО1 и ФИО2 признали иск в полном размере, согласились с заявленным прокурором сроком устранения нарушений. Представителям ответчиков разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиками.

Признание иска ответчиками ничьих прав не нарушает, соответствует закону, и суд своим определением принял признание иска ответчиками Муниципальными бюджетными образовательными учреждениями «1-Кангаласская средняя общеобразовательная школа им. Н.И. Кочнева», и «Маарская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).

В судебном заседании в соответствии со ст. 174 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изучен отзыв ответчика «Егольжинская СОШ им Д.И. Павлова» на исковые заявления, из которых следует, что электронный тир ими приобретен, учебный кабинет имеется, спортивная площадка с элементами препятствий имеется во дворе.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О воинской обязанности и военной службе" установила следующее:

Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор. Согласно ч. 2 указанной статьи, обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 2,4,5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441 (ред. от 30.03.2019), обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

П. 26 указанного Постановления устанавливает, что Министерство просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения профессиональных образовательных организаций вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 9 вышеуказанной Инструкции, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; принимают участие в проведении конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу.

Согласно п. 11. этой Инструкции, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

В соответствии с п. 13 этой же Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В п. 14 Инструкции указано, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы утверждены в Приложении № 1 к указанной Инструкции.

Вопреки требуемым положениям федерального законодательства, прокурорской проверкой выявлено отсутствие в МБОУ «Егольжинская СОШ им. Д.И. Павлова» учебного кабинета, спортивного городка с элементами препятствий, и стрелкового тира или мест для стрельбы, отвечающих требованиям федеральных государственных стандартов. Меры прокурорского реагирования оказались безрезультатными, отсутствие надлежащей учебно-материальной базы нарушает права обучающихся на получение качественного образования и негативно сказывается на подготовке граждан к военной службе. Вопреки доводам ответчика МБОУ «Егольжинская СОШ им. Д.И. Павлова», в деле нет доказательств принятия электронного тира, соответствия кабинета и спортивного городка с элементами полосы препятствий национальным стандартам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые заявления прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Муниципальные бюджетные образовательные учреждения «Егольжинская средняя общеобразовательная школа им. Д.И. Павлова» (ОГРН <***>), «Маарская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) обеспечить в срок до 01.01.2023 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов кабинета с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивного городка с элементами препятствий, стрелкового тира или места для стрельбы.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «1-Кангаласская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Кочнева» (ОГРН <***>) муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) обеспечить в срок до 01.01.2023 устранение нарушений требований федерального законодательства об образовании, законодательства о воинской обязанности и военной службе путем создания в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов спортивного городка с элементами полосы препятствий.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 22 сентября 2022 года

Судья: п/п С.Н. Семенова

Верно:

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО4 Семенова