Дело № 5-196/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2023 года <...>
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России по г. Алуште в отношении
ФИО1, <данные изъяты>.,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. по <адрес> выявлен ФИО1, который осуществлял с апреля 2023 г. трудовую деятельность по продаже гранатового сока, не имея трудового патента и соответствующих документов.
Постановлением начальника отделения ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Своими действиями ФИО2, нарушил требования Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 №115-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ.
В суде ФИО1 вину признал, обстоятельств изложенных в протоколе не отрицал. Пояснил, что приехал в РФ для работы. Трудовую деятельность осуществлял в НТО по <адрес> более одного месяца по устной договоренности с ФИО4 О необходимости оформления трудового патента ему было известно.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенного повторно.
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением оговоренных законом случаев.
В силу пункта 4.2 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. по <адрес> выявлен ФИО1, который осуществлял с апреля 2023 г. трудовую деятельность по продаже гранатового сока, не имея трудового патента и соответствующих документов. Ранее постановлением начальника отделения ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Алуште ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении профилактических мероприятий был выявлен факт реализации гражданином Азербайджана ФИО1 гранатового сока, без патента на осуществление трудовой деятельности;
- копией паспорта гражданина Азербайджана ФИО1;
- копией миграционной карты №, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, цель визита – работа;
- постановлением начальника отделения ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без патента.
Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, повторно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, не имея разрешения на работу или патента, обязательных в его случае, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", свидетельствующих о том, что ФИО1 вправе осуществлять трудовую деятельность без получения специального разрешения, в материалы дела представлено не было.
При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который вину признал, раскаялся в содеянном, ранее привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа с выдворением, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренной частью 1 ст.3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, судом учитывается, что незаконность трудовой деятельности мигранта, совершенная повторно позволяет судить о его отношении к правопорядку страны пребывания, при этом суд также принимает во внимание возможность и желание иностранного гражданина добровольно покинуть территорию РФ, наличие у него документа, удостоверяющего личность, что позволяет назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (УИН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в течении 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить ОМВД России по г. Алуште.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Алуштинского
городского суда Т.Л. Захарова